Участие юридических лиц в аукционах по ФЗ 44 при наличии административных нарушений у организации или её руководителей

Вопрос #12767

Создан 15.10.2025 07:04

Бесплатный вопрос
День добрый. Подскажите, пожалуйста, вступили в силу изменения для участников аукционов по Федеральному закону 44. В частности, в одном из пунктов приложения к постановлению Правительства РФ от 10.06.2022 № 2800 указано, что участник закупки, являющийся физическим лицом, либо руководитель, члены коллегиального исполнительного органа, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа, главный бухгалтер участника закупки, являющегося юридическим лицом, не должны привлекаться к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.1, 7.2 - 7.4, 18.1, 18.2 - 18.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопрос возник: Если на самом юридическом лице есть нарушение, например, статьи 18.1, то может ли это юридическое лицо участвовать в аукционе? Или все же только отсутствие данных статей должно быть на директоре и главном бухгалтере? Еще хотелось бы уточнить, как это влияет на допуск к торгам и не приведет ли это к отказу в участии из-за прошлых штрафов.
A
<h2 id="44-">Допуск к аукциону по 44-ФЗ при наличии административного нарушения у юридического лица</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Вы спрашиваете, может ли юридическое лицо, имеющее административное нарушение по статье 18.1 КоАП РФ, участвовать в аукционе по 44-ФЗ, при условии что требования к его руководителю, главному бухгалтеру и иным указанным лицам соблюдены.</p> <h3 id="_2">Применимые нормы законодательства</h3> <h4 id="_3">Требования к участникам закупок</h4> <p>Согласно Федеральному закону 44-ФЗ, к участникам закупок предъявляются следующие требования в отношении административных нарушений:</p> <blockquote> <p>"участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 31, пункт 7.1 части 1)</p> <p>"отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 31, пункт 7 части 1)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_5">По вашему вопросу</h4> <ol> <li> <p><strong>Требование о непривлечении к ответственности по статьям 7.1, 7.2-7.4, 18.1, 18.2-18.5 КоАП РФ</strong> относится исключительно к физическим лицам (руководителю, членам коллегиального исполнительного органа, лицу, исполняющему функции единоличного исполнительного органа, главному бухгалтеру), а не к самому юридическому лицу.</p> </li> <li> <p><strong>Для юридического лица</strong> законодательство устанавливает запрет на участие только в случае привлечения к ответственности по статье 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица) в течение двух лет до подачи заявки.</p> </li> <li> <p><strong>Наличие у юридического лица административного нарушения по статье 18.1 КоАП РФ</strong> не является основанием для отказа в допуске к аукциону по 44-ФЗ, если при этом соблюдены требования к физическим лицам, указанным в законе.</p> </li> </ol> <h4 id="_6">Рекомендации</h4> <ul> <li>Юридическое лицо с нарушением по статье 18.1 КоАП РФ может участвовать в аукционе при условии соблюдения всех остальных требований законодательства.</li> <li>Рекомендуется внимательно отслеживать изменения в законодательстве, так как требования к участникам закупок могут корректироваться.</li> <li>При возникновении сложных ситуаций или спорных моментов рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на госзакупках.</li> </ul> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

15.10.2025 07:12