Спор с заказчиком по контракту 44-ФЗ из-за отказа в приемке оборудования и недоступности независимой экспертизы

Вопрос #11501

Создан 11.10.2025 05:13

Бесплатный вопрос
Здравствуйте. Я поставщик, индивидуальный предприниматель. В рамках исполнения контракта по 44-ФЗ своевременно осуществил поставку системы хранения данных модели Хранилище-2000. Также силами своего инженера выполнил монтаж и пусконаладку поставленного оборудования. Все отлично работает и полностью соответствует условиям контракта. Заказчик провел экспертизу собственными силами и отказал в приемке, основные доводы отказа - '1. В техническом задании в пункте о количестве дисков стандарта указано SAS 12G Read Intensive SFF - по факту установлены диски марки ТехноДиск SAS 24G; 2. В пункте о емкости каждого диска стандарта SAS 12G Read Intensive SFF - по факту диски ТехноДиск SAS 24G.' На установленных дисках маркировка 24G, но если смотреть описание характеристик дисков в технической документации, то там указано, что диски поддерживают стандарты работы интерфейса 12G и 24G, также модель поставленной системы хранения данных устаревшая и поддерживает стандарт работы дисков только 12G, то есть если бы диски были несовместимы с системой, то не работали бы и мой инженер не смог бы произвести пусконаладку оборудования, и эти диски не отображались бы в управлении системой хранения данных. На мое возражение на мотивированный отказ от приемки и на письмо о допуске к месту установки оборудования независимого эксперта заказчик ответил, что нет необходимости проводить независимую экспертизу, так как оборудование не соответствует ТЗ, и не допустит независимого эксперта. Есть серьезное предположение, что я 'перебил' нужного поставщика, поэтому пытаются максимально найти причины для отказа от приемки. Заменить диски не представляется возможным, так как их стоимость составляет 80% от стоимости системы хранения данных, они очень дорогие. Да и смысла менять нет, так как они полностью соответствуют требованиям. То есть сейчас ситуация такая: оборудование соответствует полностью ТЗ, мои возражения на мотивированный отказ заказчика не находят отклика, эксперта не допускают и сами не заказывают независимого эксперта. Как быть в такой ситуации, особенно учитывая, что по 44-ФЗ есть обязанности сторон и процедуры урегулирования споров?
A
<h2 id="44-">Оспаривание необоснованного отказа в приемке товара по контракту 44-ФЗ</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Вы столкнулись с ситуацией, когда заказчик отказал в приемке поставленного оборудования, сославшись на формальное несоответствие маркировки дисков требованиям технического задания, при том что фактически оборудование функционирует нормально и соответствует целям контракта.</p> <h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_3">Обязанности заказчика при приемке товара</h4> <blockquote> <p>"Покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 484)</p> <p>"Покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 513)</p> </blockquote> <h4 id="44-_1">Порядок проведения экспертизы по 44-ФЗ</h4> <blockquote> <p>"Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон 44-ФЗ, статья 94)</p> <p>"Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта" (Источник: Федеральный закон 44-ФЗ, статья 95)</p> </blockquote> <h4 id="_4">Качество товара и соответствие договору</h4> <blockquote> <p>"Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 469)</p> <p>"При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 469)</p> </blockquote> <h3 id="_5">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. Досудебное урегулирование спора</h4> <p><strong>Направьте заказчику мотивированную претензию</strong>, в которой:<br /> - Подробно изложите технические характеристики дисков, подтверждающие их совместимость с системой<br /> - Укажите, что оборудование функционирует нормально, что подтверждает его соответствие целям контракта<br /> - Ссылайтесь на то, что отказ в допуске независимого эксперта нарушает положения 44-ФЗ<br /> - Предложите провести совместную экспертизу с участием независимых специалистов</p> <h4 id="2">2. Административный порядок обжалования</h4> <p><strong>Подайте жалобу в контрольный орган в сфере закупок</strong> (ФАС России):</p> <blockquote> <p>"Участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки." (Источник: Федеральный закон 44-ФЗ, статья 105)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Судебный порядок защиты</h4> <p><strong>Подготовьте исковое заявление в арбитражный суд</strong> с требованиями:<br /> - Обязать заказчика принять поставленный товар<br /> - Взыскать стоимость поставленного товара<br /> - Взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами<br /> - Взыскать убытки, вызванные необоснованным отказом в приемке</p> <blockquote> <p>"Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 11)</p> </blockquote> <h4 id="4">4. Доказательственная база</h4> <p>Соберите и подготовьте следующие доказательства:<br /> - Техническую документацию на диски, подтверждающую поддержку стандарта 12G<br /> - Документы, подтверждающие работоспособность системы<br /> - Переписку с заказчиком, включая ваш запрос о независимой экспертизе<br /> - Заключение собственного специалиста о соответствии оборудования</p> <h4 id="_6">Сроки для действий</h4> <ul> <li>Жалобу в ФАС можно подать в течение 5 дней с момента размещения протокола отказа</li> <li>Иск в арбитражный суд можно подать в течение общего срока исковой давности - 3 лет</li> </ul> <p>Рекомендую действовать последовательно: начать с досудебного урегулирования, затем обратиться в ФАС, и при необходимости - в арбитражный суд. В сложившейся ситуации целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на спорах в сфере госзакупок.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

11.10.2025 05:19