Помогите разобраться! Вот такая история: я как поставщик участвую в конкурентной закупке по 223-ФЗ, предложил цену на 30% ниже начальной, а в извещении сказано, что если цена снижена на 25% и больше, то заказчик может применить антидемпинговые меры. Это значит, что я должен по своему выбору либо предоставить заказчику какие-то доказательства, что уже исполнял похожие контракты – типа информации из реестра договоров, где указано, что за последние три года было три контракта без штрафов, и один из них не меньше 20% от цены закупки, либо дать банковскую гарантию в 1,5 раза больше, чем обеспечение исполнения договора, если оно есть. Но в этой закупке обеспечения исполнения договора вообще не установили! Так что, если я выберу второй пункт и не стану предоставлять банковскую гарантию, раз обеспечения нет, то вроде как не нарушаю условия? Получается, могу снижать цену как угодно, хоть на 50%, и ничего не будет? Или я что-то недопонимаю, может, есть какие-то скрытые условия или последствия? Растолкуйте, пожалуйста, а то голова кругом идет от этих юридических тонкостей.
<h2 id="223-">Применение антидемпинговых мер при значительном снижении цены в закупке по 223-ФЗ</h2>
<h3 id="_1">Анализ ситуации</h3>
<p>Вы участвуете в закупке по 223-ФЗ и предложили цену на 30% ниже начальной, что превышает установленный в извещении порог в 25%. В связи с этим заказчик вправе применить антидемпинговые меры, предлагая вам выбор между предоставлением информации об исполненных контрактах или банковской гарантии.</p>
<h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3>
<p>В представленном контексте из НПА отсутствуют прямые нормы, регулирующие применение антидемпинговых мер в закупках по 223-ФЗ. Однако можно проанализировать общие положения:</p>
<blockquote>
<p>"Заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения." (Источник: Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ, статья 3.2, часть 25)</p>
<p>"Заказчик не устанавливает в документации о конкурентной закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей." (Источник: Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ, статья 3.2, часть 27)</p>
</blockquote>
<h3 id="_3">Выводы и рекомендации</h3>
<h4 id="1">1. Отсутствие обеспечения исполнения договора</h4>
<p>Если в закупке не установлено требование об обеспечении исполнения договора, то требование о предоставлении банковской гарантии в размере 1,5-кратного обеспечения становится юридически неисполнимым, поскольку базовый размер обеспечения равен нулю.</p>
<h4 id="2">2. Риски при значительном снижении цены</h4>
<p>Хотя формально вы можете не предоставлять банковскую гарантию при отсутствии обеспечения, существуют следующие риски:</p>
<ul>
<li>Заказчик может отклонить вашу заявку, если вы не выполните ни одно из условий антидемпинговых мер</li>
<li>При последующем неисполнении контракта могут наступить последствия, предусмотренные статьей 5 о реестре недобросовестных поставщиков</li>
</ul>
<h4 id="3">3. Рекомендации</h4>
<ol>
<li>
<p><strong>Предоставьте информацию об исполненных контрактах</strong> - это наиболее безопасный вариант, так как демонстрирует вашу надежность как поставщика.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Уточните у заказчика</strong> процедурные вопросы применения антидемпинговых мер в конкретной закупке.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Учтите</strong>, что 223-ФЗ предоставляет заказчикам значительную свободу в установлении процедур закупок, поэтому условия извещения имеют первостепенное значение.</p>
</li>
</ol>
<p>В случае возникновения спорных ситуаций рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на госзакупках.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
07.10.2025 18:22