Правомочен ли отказ в назначении пенсии и возмещении вреда иному гражданину в связи с гибелью кормильца

<h2 id="-">Отказ в назначении пенсии по потере кормильца и возмещении вреда здоровью отцу-иностранцу, постоянно проживающему в РФ</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Вы, как отец погибшего участника специальной военной операции, будучи гражданином иностранного государства, постоянно проживаете на территории РФ по виду на жительство более 10 лет и достигли возраста 69 лет. Сотрудники органа отказали Вам в назначении ежемесячной пенсии по потере кормильца и возмещении вреда здоровью, мотивируя это отсутствием у Вас гражданства Российской Федерации.</p> <h3 id="_2">Правовой анализ</h3> <h4 id="1">1. Правомерен ли отказ?</h4> <p><strong>Отказ неправомерен.</strong> Законодательство Российской Федерации прямо предусматривает право иностранных граждан, постоянно проживающих на территории РФ, на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца наравне с гражданами РФ.</p> <p>В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":</p> <blockquote> <p>"Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации."</p> </blockquote> <p>Кроме того, статья 11 указанного Федерального закона прямо устанавливает:</p> <blockquote> <p>"Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации."</p> </blockquote> <p>Таким образом, <strong>наличие у Вас вида на жительство (постоянное проживание) является достаточным основанием для получения пенсии наравне с гражданами РФ</strong>, и требование гражданства РФ для назначения пенсии незаконно.</p> <h4 id="2">2. Условия для назначения пенсии по случаю потери кормильца</h4> <p>Вы подпадаете под категорию лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, поскольку:</p> <p>Согласно пункту 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ:</p> <blockquote> <p>"Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: ... родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами."</p> </blockquote> <p>Вам 69 лет, что превышает установленный возрастной порог (65 лет для мужчин), следовательно, Вы признаетесь нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца.</p> <p>Кроме того, в силу части 5 статьи 10 данного закона:</p> <blockquote> <p>"Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию."</p> </blockquote> <h4 id="3">3. О возмещении вреда в связи со смертью кормильца</h4> <p>Относительно возмещения вреда здоровью (фактически — возмещения вреда в связи со смертью кормильца) также следует отметить, что законодательство не ограничивает это право только гражданами РФ.</p> <p>Гражданский кодекс РФ в статье 1088 устанавливает:</p> <blockquote> <p>"В случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют: ... нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания."</p> </blockquote> <p>А статья 1084 ГК РФ прямо указывает, что:</p> <blockquote> <p>"Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы ... возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой."</p> </blockquote> <p>При этом каких-либо ограничений по гражданству лиц, имеющих право на возмещение вреда, нормы ГК РФ не содержат.</p> <h4 id="4-">4. Нормативные акты, регулирующие выплаты иждивенцам-иностранцам</h4> <p>Основные нормативные правовые акты, регулирующие Ваше право на выплаты:</p> <ol> <li> <p><strong>Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"</strong> — статьи 4, 10, 11 — устанавливают право иностранных граждан, постоянно проживающих в РФ, на страховую пенсию по случаю потери кормильца.</p> </li> <li> <p><strong>Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"</strong> — статья 3 устанавливает, что иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право на пенсию на тех же основаниях, что и граждане РФ; статья 28 распространяет действие закона на членов семей военнослужащих.</p> </li> <li> <p><strong>Гражданский кодекс РФ (часть вторая)</strong> — статьи 1084, 1088, 1089 — регулируют возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.</p> </li> <li> <p><strong>Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"</strong> — статья 7 устанавливает право иностранных граждан, постоянно проживающих в РФ, на обеспечение по страхованию наравне с гражданами РФ.</p> </li> </ol> <h3 id="_3">Рекомендации по действиям</h3> <p>Вам необходимо предпринять следующие шаги для защиты своих прав:</p> <ol> <li> <p><strong>Получите письменный отказ</strong> в назначении пенсии и возмещении вреда. Убедитесь, что отказ оформлен в письменной форме с указанием конкретных правовых оснований.</p> </li> <li> <p><strong>Обжалуйте отказ в вышестоящий орган</strong> — в отделение Социального фонда России (СФР) по месту Вашего жительства. В жалобе укажите:<br /> - что Вы являетесь нетрудоспособным отцом погибшего участника СВО, достигшим 69 лет;<br /> - что постоянно проживаете на территории РФ по виду на жительство более 10 лет;<br /> - ссылайтесь на часть 3 статьи 4 и статью 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, которые прямо предоставляют иностранным гражданам, постоянно проживающим в РФ, право на страховую пенсию наравне с гражданами РФ;<br /> - требуйте отменить отказ и назначить пенсию с даты смерти кормильца.</p> </li> <li> <p><strong>Обратитесь в прокуратуру</strong> с заявлением о проверке законности действий должностных лиц, отказавших Вам в выплатах.</p> </li> <li> <p><strong>Обжалуйте отказ в судебном порядке</strong>. В соответствии со статьей 1088 ГК РФ и статьей 10 Федерального закона N 400-ФЗ, Вы имеете право на возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, и назначение пенсии по случаю потери кормильца.</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендуется обратиться к адвокату</strong>, специализирующемуся на пенсионных спорах и социальном обеспечении военнослужащих, для составления искового заявления и представления Ваших интересов в суде.</p> </li> </ol> <h3 id="_4">Вывод</h3> <p>Отказ в назначении пенсии по случаю потери кормильца по мотиву отсутствия гражданства РФ <strong>незаконен</strong>. Наличие у Вас вида на жительство (постоянное проживание в РФ) является достаточным основанием для реализации пенсионных прав наравне с гражданами РФ. Рекомендация сотрудников оформить гражданство РФ не основана на законе и не может служить препятствием для получения выплат.</p> <p>Наиболее эффективным способом защиты Ваших прав является судебное обжалование отказа, поскольку судебная практика по аналогичным спорам, как правило, поддерживает права иностранных граждан, постоянно проживающих в РФ.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>