Какие реальные шаги предпринять для назначения пенсии, если не хватает пенсионных баллов из-за утраты архивов

Вопрос #8769

Создан 01.10.2025 17:57

С 1993 по 1997 годы работала в поликлинике – в трудовой книжке запись стоит, стаж работы посчитали, а индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не включили, нужен для страховой пенсии по старости. Нет справки о заработной плате, потому что архив уничтожен пожаром – есть подтверждение от пожарной службы о том, что пожар был. Пенсию отказали из-за нехватки баллов, запрос на справку о зарплате был отрицательным, работодатель говорит, что документов нет. Что делать, куда обращаться, может, в суд или есть другие способы доказать доход? Помогите, не знаю, с чего начать, чтобы пенсию назначили.
A
<h2 id="1993-1997">Подтверждение дохода за период работы с 1993 по 1997 годы для включения в индивидуальный пенсионный коэффициент</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Вы столкнулись с отказом в назначении страховой пенсии по старости из-за недостаточности индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), поскольку Пенсионный фонд не учел доход за период работы в поликлинике с 1993 по 1997 годы. Основная проблема — отсутствие справки о заработной плате из-за уничтожения архива работодателя при пожаре.</p> <h3 id="_2">Применимые нормы законодательства</h3> <h4 id="_3">Подтверждение стажа при утрате документов</h4> <p>Законодательство предусматривает специальные правила для случаев утраты документов не по вине работника:</p> <blockquote> <p>"При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 14, часть 3)</p> </blockquote> <h4 id="_4">Свидетельские показания как доказательство</h4> <blockquote> <p>"Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 69, часть 1)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Установление фактов в судебном порядке</h4> <blockquote> <p>"Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 265)</p> </blockquote> <h3 id="_6">Рекомендации и порядок действий</h3> <h4 id="1">1. Внесудебный порядок</h4> <p><strong>Обращение в Пенсионный фонд с дополнительными доказательствами:</strong></p> <ul> <li>Подготовьте заявление о пересмотре отказа с приложением:</li> <li>Копии трудовой книжки с записью о работе в поликлинике</li> <li>Документа от пожарной службы, подтверждающего пожар</li> <li>Письменного отказа работодателя в выдаче справки</li> <li>Показаний двух и более свидетелей (бывших коллег), которые могут подтвердить факт работы и примерный размер заработной платы</li> </ul> <h4 id="2">2. Судебный порядок</h4> <p>Если Пенсионный фонд сохранит отказ, необходимо обращаться в суд.</p> <p><strong>Подготовка заявления в суд:</strong></p> <ul> <li>Подавайте заявление об установлении юридически значимого факта (размера заработной платы)</li> <li>В заявлении укажите:</li> <li>Цель установления факта (для включения в ИПК)</li> <li>Причины невозможности получения документов</li> <li>Перечень прилагаемых доказательств</li> </ul> <blockquote> <p>"В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 267)</p> </blockquote> <p><strong>Необходимые доказательства для суда:</strong><br /> 1. Документ от пожарной службы о пожаре<br /> 2. Письменный отказ работодателя<br /> 3. Трудовая книжка с записью о работе<br /> 4. Показания свидетелей (минимум двух)<br /> 5. Любые косвенные документы, подтверждающие доход (банковские выписки, налоговые декларации и т.д.)</p> <h4 id="3">3. Сроки обращения</h4> <ul> <li>Для обжалования отказа Пенсионного фонда — в течение 3 месяцев</li> <li>Для обращения в суд — в любое время, так как срок исковой давности на установление фактов, имеющих юридическое значение, не применяется</li> </ul> <h3 id="_7">Выводы</h3> <ol> <li>Закон предусматривает возможность подтверждения стажа и дохода через свидетельские показания при утрате документов вследствие пожара.</li> <li>Рекомендуется сначала использовать внесудебный порядок, обратившись в ПФР с дополнительными доказательствами.</li> <li>При сохранении отказа необходимо обращаться в суд с заявлением об установлении факта размера заработной платы.</li> <li>Критически важно собрать показания свидетелей и все имеющиеся косвенные доказательства дохода.</li> </ol> <p>Для успешного разрешения ситуации рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах, который поможет грамотно подготовить доказательства и составить процессуальные документы.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

01.10.2025 18:05