Проблема с пенсионными баллами за детей при смене гражданства и иностранном рождении

<h2 id="_1">Правомерность исключения пенсионных баллов за детей, рожденных за пределами РФ</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Действия Пенсионного фонда РФ по исключению пенсионных баллов за периоды ухода за детьми, рожденными на территории Беларуси, являются <strong>неправомерными</strong>.</p> <h4 id="_3">Применимые нормы законодательства</h4> <p>Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях", период ухода за детьми включается в страховой стаж независимо от места их рождения:</p> <blockquote> <p>"период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности" засчитывается в страховой стаж (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 12, часть 1, пункт 3)</p> </blockquote> <p>Закон <strong>не содержит требования</strong> о том, что дети должны быть рождены именно на территории Российской Федерации. Единственным условием является наличие периодов работы до и/или после периодов ухода за детьми:</p> <blockquote> <p>"Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 12, часть 2)</p> </blockquote> <h4 id="1985">Особенности учета периода ухода за ребенком, рожденным в 1985 году</h4> <p>Факт рождения первого ребенка в 1985 году на территории Белорусской ССР (в составе СССР) также <strong>не является основанием</strong> для отказа в учете этого периода. Российская Федерация как правопреемник СССР признает периоды, имевшие место на территории бывшего Советского Союза.</p> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_5">Правовая оценка</h4> <ol> <li>Отказ Пенсионного фонда РФ в учете периодов ухода за детьми является незаконным</li> <li>Территориальный критерий места рождения детей не установлен пенсионным законодательством</li> <li>Гражданство матери и детей на момент назначения пенсии (все являются гражданами РФ) является достаточным основанием для применения общих правил</li> </ol> <h4 id="_6">Порядок обжалования</h4> <h5 id="1">1. Досудебное обжалование</h5> <p>Подайте жалобу в вышестоящий пенсионный орган в течение 3 месяцев с момента получения отказа:</p> <blockquote> <p>"Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии [...] могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 21, часть 20)</p> </blockquote> <h5 id="2">2. Судебное обжалование</h5> <p>Если досудебное обжалование не принесет результатов, обратитесь в суд в течение 3 месяцев:</p> <blockquote> <p>"административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину [...] стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 219, часть 1)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Рекомендуемые действия</h4> <ol> <li>Подготовьте письменную жалобу в вышестоящий пенсионный орган с ссылками на статью 12 Федерального закона №400-ФЗ</li> <li>Приложите копии документов, подтверждающих рождение детей и период ухода за ними</li> <li>В случае отрицательного ответа обращайтесь в районный суд по месту нахождения пенсионного органа</li> <li>Рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на пенсионных спорах</li> </ol> <p>Действия Пенсионного фонда РФ неправомерны и подлежат обжалованию в установленном порядке.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>