Вопрос о законности отказа в статусе предпенсионера для женщины с северным стажем работы

Вопрос #6620

Создан 24.09.2025 12:04

здравствуйте. у меня дочь, 1971 года рождения, у нее общий трудовой стаж 30 лет, из которых 14 лет она отработала в районе, приравненном к Крайнему Северу, например, в Эвенкийском районе. в 2026 году она должна выйти на пенсию. сейчас она проживает в Иркутске. она уже несколько раз обращалась в местные органы социальной защиты, чтобы ей присвоили статус предпенсионера, но каждый раз получала отказ без внятных объяснений. при этом она предоставляла различные документы, вроде справок о стаже, но их почему-то не принимают во внимание. подскажите, пожалуйста, законно ли это? может быть, есть какие-то особые правила для людей, которые работали на Севере, которые мы не учли?
A
<h2 id="_1">Правомерность отказа в присвоении статуса предпенсионера с учетом северного стажа</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>На основании предоставленной информации, ваша дочь 1971 года рождения обращается за получением статуса предпенсионера перед планируемым выходом на пенсию в 2026 году. Она имеет общий трудовой стаж 30 лет, включая 14 лет работы в Эвенкийском районе, который является регионом, приравненным к Крайнему Северу.</p> <p>Ключевой вопрос заключается в том, как наличие "северного" стажа влияет на право получения статуса предпенсионера и сроки его возникновения.</p> <h3 id="_3">Применимые нормативные положения</h3> <h4 id="_4">Влияние северного стажа на пенсионный возраст</h4> <p>Согласно пенсионному законодательству, наличие стажа работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, дает право на досрочное назначение пенсии:</p> <blockquote> <p>"Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости [...] страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 33 часть 2)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Общие правила назначения пенсии по старости</h4> <blockquote> <p>"Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 8 часть 1)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Переходные положения</h4> <p>Согласно приложению 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", для женщин 1971 года рождения пенсионный возраст устанавливается с поэтапным повышением.</p> <h3 id="_7">Правовой анализ</h3> <ol> <li> <p><strong>Ваша дочь имеет право на досрочный выход на пенсию</strong> в связи с наличием "северного" стажа. При стаже 14 лет в приравненной к Крайнему Северу местности она имеет право на уменьшение пенсионного возраста, но не на полные 5 лет, поскольку не выработан полный стаж (20 лет для приравненных местностей).</p> </li> <li> <p><strong>Статус предпенсионера</strong> возникает за 5 лет до наступления пенсионного возраста. Если пенсионный возраст вашей дочери уменьшен благодаря северному стажу, то и статус предпенсионера должен возникать раньше.</p> </li> <li> <p><strong>Отказ органов социальной защиты без внятных объяснений</strong> является нарушением законодательства:</p> </li> </ol> <blockquote> <p>"Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: [...] дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 10 часть 1 пункт 4)</p> <p>"Гражданин имеет право: [...] получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 5 пункт 3)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Отказы в присвоении статуса предпенсионера, скорее всего, неправомерны</strong>, если органы социальной защиты не учитывают право вашей дочери на уменьшение пенсионного возраста в связи с северным стажем.</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендуется следующий порядок действий</strong>:<br /> - Затребовать у органов социальной защиты письменный мотивированный отказ с указанием конкретных причин.<br /> - Обратиться с жалобой в вышестоящий орган социальной защиты или прокуратуру на неправомерные действия должностных лиц.<br /> - В случае сохранения отказа обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании отказа незаконным.</p> </li> <li> <p><strong>Для подтверждения своего права</strong> необходимо предоставить документы, подтверждающие стаж работы в Эвенкийском районе, который должен быть учтен при расчете права на досрочную пенсию и, соответственно, на более раннее возникновение статуса предпенсионера.</p> </li> <li> <p>Учитывая сложность вопроса и необходимость точного расчета пенсионного возраста с учетом северного стажа, рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на пенсионном праве.</p> </li> </ol> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

24.09.2025 12:11