Отказ в выплате материнского капитала и пособия до 1,5 лет из-за отсутствия СНИЛС отца-иностранца

Вопрос #3977

Создан 15.09.2025 13:22

Здравствуйте! Я гражданка России, муж гражданин США, он не работает и не проживает в РФ. Ребенок родился в США в октябре 2023 года, но имеет российское гражданство, полученное в апреле 2024. В материнском капитале и едином пособии на ребенка до 1,5 лет отказали, так как социальные службы требовали предоставить СНИЛС отца, которого у него нет, потому что он не работает и не живет в России. Также просили какую-то справку о его доходах, но он не имеет официальных источников. Подскажите, пожалуйста, можно ли вообще получить какие-то пособия на ребенка в такой ситуации и какие документы可能需要, может, нужно что-то другое предоставить вместо этого?
A
<h2 id="_1">Право на пособия при отсутствии СНИЛС и данных о доходах иностранного супруга</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Ваша ситуация требует отдельного рассмотрения для каждого вида пособия, поскольку условия их назначения различны.</p> <h4 id="_3">Материнский капитал</h4> <blockquote> <p>"Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, статья 3)</p> </blockquote> <p>Для получения материнского капитала ключевое значение имеет гражданство матери на момент рождения ребенка и гражданство самого ребенка. Требование предоставить СНИЛС отца, который является иностранным гражданином и не проживает в России, <strong>неправомерно</strong>.</p> <h4 id="15">Единое пособие до 1,5 лет</h4> <blockquote> <p>"Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, статья 11.2)</p> </blockquote> <p>Для этого пособия действительно требуется оценка доходов всех членов семьи. Однако:</p> <blockquote> <p>"В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ, статья 9)</p> </blockquote> <p>Поскольку отец является членом семьи, его доходы должны учитываться, но для иностранных граждан, не проживающих в РФ, должны применяться особые правила подтверждения статуса и доходов.</p> <h3 id="_4">Рекомендации</h3> <h4 id="_5">Для материнского капитала:</h4> <ol> <li>Подайте жалобу на отказ в вышестоящий орган Пенсионного фонда</li> <li>Предоставьте документы, подтверждающие, что отец является иностранным гражданином:<br /> - Копию паспорта иностранного гражданина<br /> - Документы, подтверждающие его проживание за пределами РФ<br /> - Свидетельство о рождении ребенка с указанием гражданства родителей</li> </ol> <h4 id="15_1">Для единого пособия до 1,5 лет:</h4> <ol> <li>Запросите письменный отказ с указанием конкретных нормативных оснований</li> <li>Предоставьте альтернативные документы вместо СНИЛС и справки о доходах:<br /> - Нотариально заверенное заявление об отсутствии доходов у отца<br /> - Документы, подтверждающие его статус неработающего иностранного гражданина<br /> - Копии страниц паспорта с отметками о пересечении границы</li> </ol> <h4 id="_6">Альтернативные пособия:</h4> <p>Рассмотрите возможность получения:<br /> - Ежемесячного пособия по уходу за ребенком (не зависит от доходов семьи)<br /> - Региональных пособий (условия устанавливаются субъектами РФ)</p> <h3 id="_7">Выводы</h3> <ol> <li>Отказ в материнском капитале неправомерен - обратитесь с жалобой в вышестоящий орган ПФР</li> <li>Для единого пособия обоснуйте невозможность предоставления СНИЛС иностранного супруга</li> <li>Подготовьте альтернативные документы, подтверждающие статус и отсутствие доходов отца</li> <li>Рассмотрите обращение в суд при повторном отказе</li> </ol> <p>Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на социальном праве, для подготовки обоснованной жалобы и представительства в государственных органах.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

15.09.2025 13:43