Отказ в выплате детского пособия из-за невозможности предоставить выписку из ликвидированного банка и варианты её получения

<h2 id="_1">Оформление детского пособия при отсутствии выписки по счету из ликвидированного банка</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы оформляете детское пособие и столкнулись с невозможностью получить выписку по банковскому счету, так как банк, где был открыт счет, ликвидирован. Счет был закрыт в январе 2025 года, уже после прекращения деятельности банка. Вам необходимо понять, где можно запросить архивную информацию, и оценить риски отказа в назначении пособия из-за отсутствия этого документа.</p> <h3 id="_3">Применимые нормативные положения</h3> <h4 id="1">1. Куда обращаться за архивной выпиской по счету из ликвидированного банка</h4> <p>При ликвидации кредитной организации ее документы, включая данные по счетам клиентов, подлежат обязательной передаче на хранение. В соответствии с законодательством:</p> <blockquote> <p>"Ликвидационная комиссия обязана передать документы, образовавшиеся в процессе деятельности кредитной организации, на хранение в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с перечнем документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций..." (Источник: Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", Статья 23)</p> </blockquote> <p>Ключевым является вопрос о том, кто является правопреемником ликвидированного банка. Если банк имел лицензию на привлечение средств физических лиц во вклады (что вероятно, учитывая, что у вас был счет), то:</p> <blockquote> <p>"Ликвидатором кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, является Агентство по страхованию вкладов." (Источник: Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", Статья 23.2)</p> </blockquote> <p>Это означает, что <strong>Агентство по страхованию вкладов (АСВ)</strong> является ликвидатором и, соответственно, хранителем документации ликвидированного банка. В процедуре банкротства кредитных организаций:</p> <blockquote> <p>"Конкурсным управляющим при банкротстве кредитных организаций, имевших лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, в силу закона является Агентство." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Статья 189.77)</p> </blockquote> <p>Таким образом, для получения выписки по закрытому счету вам следует обратиться в <strong>Агентство по страхованию вкладов (АСВ)</strong>. Именно АСВ в ходе ликвидации/банкротства обязано обеспечить сохранность документов и, в определенных законом случаях, предоставлять информацию.</p> <p><strong>Рекомендация:</strong> Подготовьте письменный запрос в Агентство по страхованию вкладов с указанием реквизитов банка, ваших персональных данных, номера счета (если известен) и периода его действия. Запросите справку (выписку) об остатке и движении средств по счету на дату его закрытия или справку об отсутствии действующих счетов.</p> <h4 id="2">2. Последствия отсутствия выписки для назначения детского пособия</h4> <p>Требование предоставить выписки со всех счетов связано с необходимостью оценки имущественного положения семьи для определения права на пособие. Однако законодательство о пособиях содержит важные положения:</p> <blockquote> <p>"Органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией." (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Статья 19)</p> </blockquote> <p>Это означает, что у органа соцзащиты <strong>есть право самостоятельно запросить информацию</strong>, в том числе и у АСВ или иного правопреемника банка.</p> <p>Более того, отказ в назначении пособия возможен не из-за формального отсутствия документа, а только в случае недобросовестности заявителя:</p> <blockquote> <p>"Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя <strong>только в случае, если переплата произошла по его вине</strong> (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения...)" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Статья 19)</p> </blockquote> <p>Аналогичная норма содержится в подзаконном акте:</p> <blockquote> <p>"Суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие <strong>их злоупотребления</strong> (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных...), возмещаются им самим..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 N 883, пункт 63)</p> </blockquote> <p><strong>Важно:</strong> Отсутствие документа по независящим от вас причинам (ликвидация банка) не является "сокрытием данных" или "злоупотреблением".</p> <h3 id="_4">Выводы и конкретные рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Основной путь получения выписки:</strong> Обратитесь с письменным запросом в <strong>Агентство по страхованию вкладов (АСВ)</strong>. Именно АСВ, как ликвидатор банка, работавшего с вкладами физлиц, является хранителем его архивной документации.</p> </li> <li> <p><strong>Действия при подаче документов на пособие:</strong></p> <ul> <li>Напишите <strong>письменное объяснение</strong> в свободной форме для органа соцзащиты. Укажите, что банк "Х" (название) был ликвидирован, счет №... был закрыт в январе 2025 года, и вы не можете получить выписку самостоятельно. Приложите копии имеющихся у вас документов, связанных с этим счетом (например, старые выписки, уведомление о закрытии, если есть).</li> <li>Укажите, что для получения архивной справки вы направили запрос в АСВ, и готовы предоставить ответ, как только его получите.</li> <li>Можно дополнительно предоставить <strong>справку из Федеральной налоговой службы (ФНС)</strong> об открытых вам счетах (такую справку можно заказать через личный кабинет на сайте ФНС или при личном обращении). В ней будет указано, что на текущую дату у вас нет счетов в ликвидированном банке, что косвенно подтвердит факт его закрытия.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>В отношении возможного отказа:</strong> Прямого основания для отказа в назначении пособия только из-за отсутствия выписки по объективным причинам <strong>в законе нет</strong>. Отказ возможен лишь в случае, если вы сознательно скрываете информацию о наличии счетов или доходов. Ваша задача — документально подтвердить факт ликвидации банка и ваши добросовестные действия по получению информации.</p> </li> <li> <p><strong>Если соцзащита настаивает:</strong> Напомните сотрудникам, что в силу закона они <strong>вправе самостоятельно направить межведомственный запрос</strong> в АСВ или иной уполномоченный орган для проверки предоставленных вами сведений (ст. 19 Закона №81-ФЗ).</p> </li> </ol> <p><strong>Итог:</strong> Действуйте по двум направлениям параллельно: 1) Запросите архивную справку в АСВ. 2) Подавайте документы на пособие с письменным объяснением ситуации. В случае неправомерного отказа или затягивания процесса со стороны органа соцзащиты, рекомендуем обратиться за консультацией к адвокату для подготовки жалобы в вышестоящий орган или в суд.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>