Как взыскать недоплаченную пенсию за предыдущие годы при ошибке в расчетах пенсионного органа

Вопрос #29722

Создан 10.12.2025 12:17

Мой папа вышел на пенсию по старости в середине 2010-х годов, его общий стаж работы около 28 лет, включая время в СССР и России. Недавно мы с ним начали подозревать, что пенсию недоплачивают все эти годы. Через официальный портал госуслуг мы заказали справки о пенсионных начислениях, и в расчетах не нашли размер средней заработной платы за период до 2002 года. Тогда мы обратились в архив местного органа власти, взяли оттуда справки, где указана эта средняя зарплата, и подали заявление на перерасчет в орган, который назначает пенсии. Через месяц папа стал получать пенсию на несколько тысяч рублей больше, чем раньше. Плюс, этот орган выплатил ему около 170 тысяч рублей за последние три года недоплаты, прислав письмо, что перерасчет за этот период сделан и деньги перечислены. Но вот что важно: можно ли взыскать с этого органа недоплаченную часть пенсии за первые шесть лет? Ведь папа получает пенсию уже почти десять лет, а выплатили только за три последних. Как доказать, что ошибка в расчетах была допущена из-за того, что они не сделали запрос в архив при первоначальном назначении пенсии, и из-за этого выплаты были занижены все эти годы? Как преодолеть этот срок в три года, который, видимо, применяется, и получить деньги за те шесть лет? Каков порядок действий для моего папы, чтобы восторжествовала справедливость и вернуть недоплаченное? Заранее благодарю уважаемых юристов за ответы!
A
<h2 id="-">Взыскание недоплаченной пенсии из-за ошибки Пенсионного фонда при первоначальном расчете</h2> <p>Ситуация вашего отца является классическим примером, когда ошибка пенсионного органа при назначении пенсии привела к ее систематической недоплате. Тот факт, что после предоставления документов из архива пенсия была увеличена и произведена доплата за три года, доказывает, что изначальный расчет был неверным. Ключевой вопрос — возможность преодолеть установленный трехлетний период для перерасчета и взыскать недоплату за все годы.</p> <h4 id="_1">Анализ правовой ситуации</h4> <p>Основная проблема заключается в различной правовой квалификации вашего требования.</p> <ol> <li> <p><strong>Подход ПФР:</strong> Фонд рассматривает ваше обращение как <strong>заявление о перерасчете размера пенсии</strong> на основании вновь представленных документов. Для такого перерасчета законом установлено специальное ограничение:<br /> &gt; "Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 23, часть 6).</p> <p>Последствия такого перерасчета, как правило, наступают с месяца, следующего за месяцем обращения, и ограничены во времени.</p> </li> <li> <p><strong>Ваш подход (более обоснованный):</strong> Вы имеете право требовать не просто "перерасчета", а <strong>взыскания сумм, недоплаченных по вине органа ПФР</strong>. Основанием является не представление новых документов, а установление факта, что пенсионный орган не выполнил свои обязанности при первоначальном назначении пенсии. Это нарушение привело к причинению убытков (недополученных сумм пенсии).</p> </li> </ol> <h4 id="_2">Применимые нормы права</h4> <p><strong>1. Обязанности Пенсионного фонда при назначении пенсии.</strong><br /> Закон возлагает на пенсионный орган активную роль в сборе необходимых сведений. Это ключевой аргумент для обоснования вины ПФР.</p> <blockquote> <p>"Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях..." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 21, часть 8).</p> </blockquote> <p>Это означает, что при недостаточности данных у ПФР на момент назначения пенсии, он был обязан самостоятельно запросить сведения о заработке из архива. Его бездействие является ненадлежащим исполнением обязанностей.</p> <p><strong>2. Возмещение убытков, причиненных действиями (бездействием) государственного органа.</strong><br /> Поскольку незаконное бездействие ПФР привело к неполучению вашим отцом причитающихся ему сумм, применимы нормы гражданского законодательства о возмещении убытков.</p> <blockquote> <p>"Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов... подлежат возмещению..." (Источник: ГК РФ Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления).<br /> "Под убытками понимаются... неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях... если бы его право не было нарушено (упущенная выбода)." (Источник: ГК РФ Статья 15. Возмещение убытков).</p> </blockquote> <p>Недоплаченная пенсия является реальным ущербом (неполученными денежными средствами).</p> <p><strong>3. Срок исковой давности и его применение.</strong><br /> К требованиям о возмещении убытков применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Однако его течение начинается не с момента назначения пенсии, а:</p> <blockquote> <p>"...со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком..." (Источник: ГК РФ Статья 200. Начало течения срока исковой давности).</p> </blockquote> <p>Ваш отец узнал о нарушении права (занижении пенсии) только после самостоятельного получения справок из архива и проведения перерасчета. До этого момента у него не было объективной возможности знать о недоплате. Таким образом, срок давности по требованиям за многие годы может быть еще не истек или истек не полностью.</p> <p>Более того, закон допускает восстановление пропущенного срока в исключительных случаях.</p> <blockquote> <p>"В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца... нарушенное право гражданина подлежит защите." (Источник: ГК РФ Статья 205. Восстановление срока исковой давности).</p> </blockquote> <p>Постоянное получение заведомо заниженной пенсии из-за скрытой ошибки ПФР может быть расценено судом как уважительная причина.</p> <p><strong>4. Ответственность за неправомерное пользование чужими денежными средствами.</strong><br /> За период, в течение которого ПФР удерживал недоплаченные суммы, с него можно также взыскать проценты.</p> <blockquote> <p>"В случаях неправомерного удержания денежных средств... подлежат уплате проценты на сумму долга." (Источник: ГК РФ Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства).</p> </blockquote> <h4 id="_3">Выводы и порядок действий</h4> <ol> <li> <p><strong>Соберите и систематизируйте все документы:</strong></p> <ul> <li>Решение (или выписку из него) о первоначальном назначении пенсии (где виден расчет).</li> <li>Справки из архива о заработке.</li> <li>Ваше заявление на перерасчет и решение ПФР об увеличении пенсии.</li> <li>Письмо ПФР о выплате доплаты за три года.</li> <li>Выписки со счета, подтверждающие получение пенсии до и после перерасчета.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Направьте досудебную претензию (заявление) в вышестоящий орган ПФР.</strong><br /> В заявлении не ссылайтесь на "перерасчет". Изложите суть так:</p> <ul> <li>При первоначальном назначении пенсии ПФР не выполнил обязанность, установленную ч. 8 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ, и не запросил сведения о заработке за период до 2002 года.</li> <li>Это бездействие привело к незаконному занижению размера пенсии и причинению убытков (недоплаты) за весь период с момента назначения.</li> <li>Требуйте произвести выплату недоплаченных сумм за все время, предшествующее трем годам, с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ.</li> <li>Укажите разумный срок для ответа (например, 30 дней).</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Обратитесь в суд в случае отказа или бездействия ПФР.</strong><br /> Если претензия будет отклонена, необходимо подать исковое заявление в районный суд по месту нахождения Управления ПФР. В иске:</p> <ul> <li>Ответчик — Пенсионный фонд РФ (территориальный орган).</li> <li>Требование — взыскать сумму недоплаты за весь период (или за период в пределах срока исковой давности, который вы будете исчислять с момента обнаружения ошибки), а также проценты за пользование чужими денежными средствами.</li> <li>Ключевой аргумент — ссылка на бездействие ПФР (ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ) и причиненные этим убытки (ст. 15, 16 ГК РФ). Доказывайте, что узнали о нарушении права только после самостоятельного сбора документов.</li> </ul> </li> </ol> <p><strong>Рекомендация:</strong> Поскольку спор является сложным и требует грамотной правовой аргументации, для составления претензии и особенно искового заявления крайне желательно привлечь <strong>адвоката</strong>, специализирующегося на пенсионных и социальных спорах. Это повысит шансы на восстановление справедливости и взыскание всей причитающейся суммы.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

10.12.2025 12:27