<p><strong>Право ветерана боевых действий на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) при участии в операциях на территории бывшего СССР в 1990-е годы</strong></p>
<h4 id="_1">Анализ вашей ситуации</h4>
<p>Вы являетесь ветераном боевых действий, имеете соответствующее удостоверение и участвовали в операциях на территории бывшего СССР в 1990-х годах. Для определения права на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) ключевым является установление факта вашего участия в боевых действиях в периоды и на территориях, официально признанных законодательством. Наличие удостоверения ветерана боевых действий является основным документом, подтверждающим ваш статус. Неясные ответы сотрудников соцзащиты могут быть связаны с необходимостью проверки соответствия вашей службы установленным перечням или с путаницей между различными видами социальных выплат.</p>
<h4 id="_2">Применимые правовые нормы</h4>
<h5 id="1">1. Кто признается ветераном боевых действий и имеет право на ЕДВ?</h5>
<p>Согласно закону, к ветеранам боевых действий относятся, в частности:</p>
<blockquote>
<p>"военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), ... направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 3, пункт 1, подпункт 1).</p>
</blockquote>
<p>Конкретные государства, территории и периоды ведения боевых действий с участием граждан РФ указаны в Приложении к данному закону. Для операций на территории бывшего СССР в 1990-е годы в этом Перечне, например, значатся Таджикистан (периоды в 1992-1997 гг.), Нагорный Карабах (с 1988 г.), а также выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов.</p>
<p>Право на ежемесячную денежную выплату имеют:</p>
<blockquote>
<p>"ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 23.1, пункт 1, подпункт 3).</p>
</blockquote>
<h5 id="2">2. Какие документы необходимы для получения ЕДВ?</h5>
<p>Основным документом является ваше удостоверение:</p>
<blockquote>
<p>"Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются ветеранам при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 24, пункт 1).</p>
</blockquote>
<p>Реализация мер социальной поддержки осуществляется либо на основании сведений из государственной информационной системы, либо при предъявлении такого удостоверения.</p>
<h5 id="3">3. Влияет ли стаж службы на право получения выплаты?</h5>
<p>Нет. Закон не устанавливает минимальный стаж или продолжительность участия в боевых действиях как условие для получения статуса ветерана боевых действий и, соответственно, ЕДВ. Критически важен сам факт участия в боевых действиях в установленные периоды на соответствующих территориях.</p>
<h5 id="4">4. Куда и как обращаться для назначения ЕДВ?</h5>
<p>ЕДВ назначается и выплачивается не органами социальной защиты населения, а Пенсионным фондом России (точнее, его территориальными органами):</p>
<blockquote>
<p>"Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 23.1, пункт 6).</p>
</blockquote>
<p>Порядок назначения и выплаты устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере социальной защиты.</p>
<h5 id="5">5. Возможен ли отказ в выплате при наличии удостоверения?</h5>
<p>Общее правило гласит:</p>
<blockquote>
<p>"Отказ в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 24, пункт 3).</p>
</blockquote>
<p>Важно отметить, что ЕДВ для ветеранов боевых действий предоставляется независимо от материального положения (доходов и имущества). Поэтому отказ по мотивам, связанным с предоставлением сведений о доходах (что характерно для иных видов государственной социальной помощи), для ЕДВ неправомерен.</p>
<h4 id="_3">Выводы и рекомендации</h4>
<ol>
<li><strong>Вы имеете право на ЕДВ</strong>, если ваша служба и участие в боевых действиях в 1990-е годы на территории бывшего СССР подпадают под Перечень, утвержденный Приложением к Федеральному закону "О ветеранах". Ваше удостоверение является прямым подтверждением этого статуса.</li>
<li><strong>Стаж службы не имеет значения</strong> для права на выплату.</li>
<li><strong>Обращаться нужно в территориальный орган Пенсионного фонда России</strong> (Фонда пенсионного и социального страхования РФ) по месту вашего жительства. Подать заявление можно лично, через МФЦ или портал Госуслуг.</li>
<li><strong>Основной документ – ваше удостоверение ветерана боевых действий</strong>. Дополнительно могут запросить паспорт и СНИЛС.</li>
<li><strong>Если вам отказывают</strong>, требуйте предоставить <strong>письменный отказ с указанием конкретных правовых оснований</strong>. Такой отказ можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда или в суд.</li>
<li><strong>Рекомендуется уточнить</strong>, под какой конкретный пункт Перечня боевых действий подпадает ваша служба. Это может быть важно в случае возникновения спора. Если вы сомневаетесь в правильности действий чиновников, для защиты ваших прав целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на социальном праве.</li>
</ol>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
04.12.2025 10:20