Отказ в назначении ЕДВ детям после переезда из зоны с правом на отселение из-за проблем с удостоверением

<h2 id="_1">Отказ в назначении ежемесячной выплаты детям, выехавшим из зоны с правом на отселение</h2> <h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3> <p>Ваши дети, 2011 и 2015 годов рождения, проживали на территории зоны с правом на отселение и выехали с вами в "чистую зону" в середине 2024 года. Вам отказали в выдаче им удостоверений "добровольно выехавших" по причине их рождения после 1993 года, что повлекло отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) до достижения ими 18 лет.</p> <h3 id="_3">Применимые нормы законодательства</h3> <ol> <li><strong>Право детей на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)</strong><br /> Согласно Закону о социальной защите, право на ЕДВ имеют, в том числе:<blockquote> <p>"9) дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии" (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан...", статья 27.1)</p> </blockquote> </li> </ol> <p>Ваши дети, проживавшие в зоне с правом на отселение, подпадают под эту категорию. <strong>В законе нет ограничения по году рождения для получения данной выплаты детьми.</strong></p> <ol start="2"> <li><strong>Категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки</strong><br /> К числу таких граждан относятся:<blockquote> <p>"11) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы" (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1, статья 13)</p> </blockquote> </li> </ol> <p>Данная норма также не содержит ограничений по году рождения граждан, включая детей.</p> <ol start="3"> <li><strong>Ограничение для лиц, добровольно переселившихся в зону после 1994 года</strong><br /> В законе действительно есть ограничение, но оно касается иной ситуации:<blockquote> <p>"Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения... меры социальной поддержки... не предоставляются." (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1, статья 22)</p> </blockquote> </li> </ol> <p><strong>Важно:</strong> Эта норма относится к лицам, которые <strong>въехали</strong> в зону после 01.01.1994, а не к тем, кто <strong>выехал</strong> из нее. Ваши дети не подпадают под это ограничение, так как они выехали из зоны, а не въехали в нее.</p> <ol start="4"> <li><strong>Меры социальной поддержки детей</strong><br /> Закон гарантирует меры поддержки детям, проживающим в зонах радиационного воздействия:<blockquote> <p>"Одному из родителей... детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение... гарантируются..." (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1, статья 25)</p> </blockquote> </li> </ol> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Отказ в выдаче удостоверений "добровольно выехавшего" детям по основанию "рождение после 1993 года" является неправомерным.</strong> В предоставленном контексте из закона нет нормы, которая лишала бы детей, родившихся после 1993 года и проживавших в зоне с правом на отселение, права на меры социальной поддержки при выезде из этой зоны. Ограничение по дате 01.01.1994 касается только добровольного переселения <strong>в</strong> зону, а не выезда <strong>из</strong> нее.</p> </li> <li> <p><strong>Отказ в назначении ЕДВ детям из-за отсутствия удостоверения также неправомерен.</strong> Право на ЕДВ у детей возникает из факта их проживания в зоне с правом на отселение (ст. 27.1 Закона), а не из наличия отдельного удостоверения. Удостоверение является документом, подтверждающим статус, но не единственно возможным. Статус детей может подтверждаться иными документами (свидетельства о рождении, справки о регистрации по месту жительства в зоне и факте снятия с учета).</p> </li> </ol> <h4 id="_5">Порядок действий для восстановления прав:</h4> <p><strong>Шаг 1. Досудебное обжалование.</strong><br /> * Подготовьте <strong>жалобу</strong> в вышестоящий орган социальной защиты населения или в тот же орган, который вынес отказ, с требованием пересмотреть решение. В жалобе:<br /> * Укажите реквизиты отказных решений.<br /> * Сошлитесь на статьи 13, 25 и 27.1 Закона № 1244-1, подчеркнув, что в них нет ограничений по году рождения детей для получения ЕДВ.<br /> * Укажите, что ограничение статьи 22 Закона на вашу ситуацию не распространяется.<br /> * Приложите копии свидетельств о рождении детей, документы, подтверждающие их регистрацию и проживание в зоне с правом на отселение до середины 2024 года, а также документы о снятии с регистрационного учета и регистрации в "чистой зоне".<br /> * Требуйте отменить незаконные отказы и назначить ЕДВ детям с момента возникновения права.<br /> * Подайте жалобу в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан". Помните:<br /> &gt;"Обращение... подлежит обязательному рассмотрению." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 9)<br /> &gt;"Письменное обращение... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 12)</p> <p><strong>Шаг 2. Обращение в прокуратуру.</strong><br /> Параллельно или в случае неудовлетворительного ответа на жалобу направьте заявление в прокуратуру по месту нахождения органа соцзащиты с просьбой провести проверку на предмет нарушения законодательства о социальной защите чернобыльцев.</p> <p><strong>Шаг 3. Обращение в суд.</strong><br /> Если досудебное обжалование не даст результата, вы вправе обжаловать отказы в судебном порядке.<br /> * Подается <strong>административное исковое заявление</strong> в районный суд по месту нахождения органа социальной защиты.<br /> * В иске требуется признать решения об отказе незаконными и обязать назначить ЕДВ.<br /> * Срок на обращение в суд – <strong>3 месяца</strong> со дня, когда вам стало известно о нарушении прав.<br /> &gt;"Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину... стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов." (Источник: Кодекс административного судопроизводства РФ, статья 219)</p> <p><strong>Общая рекомендация:</strong> Вам следует настаивать на том, что право ваших детей на ЕДВ вытекает непосредственно из закона (ст. 27.1) и связано с фактом их проживания в зоне с правом на отселение, а не с формальным наличием удостоверения. Отказ по мотиву "рождения после 1993 года" не основан на законе. Для подготовки процессуальных документов и представительства в суде целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на социальных вопросах.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>