Спор о включении военной службы в пенсионный стаж: кому жаловаться на отказ и требовать возмещение ущерба?

<h2 id="_1">Включение периода срочной военной службы в страховой стаж для назначения пенсии</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы, гражданин 1955 года рождения, проходили срочную военную службу в период с 1 июня 1975 года по 15 августа 1977 года. Территориальный орган Пенсионного фонда России (ПФР) отказал во включении этого периода в страховой стаж для назначения пенсии, что привело к задержке выхода на пенсию на 58 месяцев и её уменьшенному размеру. Предоставленные Вами документы (трудовая книжка с записью, справки) были отклонены.</p> <p>Согласно действующему пенсионному законодательству, период срочной военной службы по призыву подлежит включению в страховой стаж. Отказ ПФР в данном случае является неправомерным.</p> <h3 id="_3">Применимые нормы права</h3> <ol> <li><strong>Период военной службы включается в страховой стаж.</strong> Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается "период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 12, часть 1, пункт 1).</li> <li><strong>Условие для включения таких периодов.</strong> Указанные периоды засчитываются в страховой стаж, "если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 12, часть 2). Наличие записи в трудовой книжке о службе в армии, как в Вашем случае, косвенно подтверждает, что такой трудовой период имел место. Кроме того, данная норма допускает наличие либо работы до, либо работы после службы.</li> <li><strong>Подтверждение стажа.</strong> При подсчете страхового стажа периоды, имевшие место до регистрации гражданина в системе индивидуального учета, "подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 14, часть 1). Трудовая книжка с записью и справки из военкомата являются надлежащими документами для подтверждения.</li> <li><strong>Порядок обжалования решений ПФР.</strong> "Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии... могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", Статья 21, часть 20).</li> </ol> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <p>Ваши права нарушены. Период срочной службы в армии с 1975 по 1977 год подлежит включению в Ваш страховой стаж. Рекомендуется действовать последовательно:</p> <h4 id="1">1. Досудебное обжалование (обязательный этап)</h4> <ul> <li><strong>Куда:</strong> В вышестоящий орган ПФР (Управление ПФР по субъекту Российской Федерации).</li> <li><strong>Что делать:</strong> Подать <strong>письменное заявление о перерасчете пенсии</strong> с требованием включить период службы. К заявлению приложить копии всех документов: паспорта, трудовой книжки (страницы с записью о службе и о последующей работе), военного билета, справок из военкомата, решения об отказе от территориального ПФР (если есть).</li> <li><strong>Основание:</strong> Требуйте применения положений статей 12 и 14 Федерального закона "О страховых пенсиях". Укажите, что отказ нарушает Ваши права и привел к материальному ущербу (недоплата пенсии за 58 месяцев).</li> </ul> <h4 id="2">2. Обращение в прокуратуру (параллельно или после отказа вышестоящего ПФР)</h4> <ul> <li><strong>Куда:</strong> В прокуратуру по месту нахождения территориального органа ПФР, допустившего нарушение.</li> <li><strong>Что делать:</strong> Написать <strong>жалобу</strong> с изложением ситуации, указанием на нарушенные нормы закона и приложением копий всех документов. Прокурор вправе провести проверку и внести представление об устранении нарушения. "Прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт... Представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", Статья 28).</li> </ul> <h4 id="3">3. Обращение в суд (наиболее эффективный способ взыскания недоплаченных сумм)</h4> <ul> <li><strong>Куда:</strong> В районный суд по месту нахождения территориального органа ПФР.</li> <li><strong>Срок:</strong> В течение 3 месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении права (Источник: КАС РФ, Статья 219, часть 1).</li> <li><strong>Что делать:</strong> Подать <strong>административное исковое заявление</strong> (по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ) к ПФР. В иске необходимо требовать:<ol> <li>Признать незаконным отказ во включении периода службы в стаж.</li> <li>Обязать ПФР произвести перерасчет страховой пенсии с включением периода службы.</li> <li>Взыскать с ПФР все недоплаченные суммы пенсии с момента возникновения права на нее.</li> <li>Взыскать проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами (по ГК РФ).</li> <li>Возможно заявить требование о компенсации морального вреда.</li> </ol> </li> </ul> <p><strong>Важно:</strong> Для подготовки грамотного иска, особенно с расчетом всех сумм, настоятельно рекомендуется обратиться к <strong>адвокату</strong>, специализирующемуся на пенсионных спорах. Также сохраняйте все почтовые квитанции об отправке жалоб и получайте письменные ответы на них.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>