<h2 id="1991-1994">Учет периода работы в Украине (1991-1994 гг.) в страховом стаже для досрочной пенсии в РФ</h2>
<h3 id="_1">Анализ ситуации</h3>
<p>Период работы на территории Украины с 01.01.1991 по 31.12.1994 приходится на время после распада СССР, когда Украина стала независимым государством. Для решения вопроса о включении данного периода в страховой стаж необходимо проанализировать действующее российское пенсионное законодательство и международные соглашения.</p>
<h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3>
<h4 id="_3">Условия зачета стажа работы за пределами РФ</h4>
<p>Согласно российскому пенсионному законодательству:</p>
<blockquote>
<p>"Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 11 часть 2)</p>
</blockquote>
<h4 id="-">Международно-правовое регулирование</h4>
<p>Для периодов работы в государствах - бывших республиках СССР применяется Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, которое регулирует вопросы пенсионного обеспечения, включая зачет трудового стажа.</p>
<h4 id="_4">Особенности исчисления стажа</h4>
<blockquote>
<p>"При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 13 часть 8)</p>
</blockquote>
<h4 id="_5">Ограничения по учету стажа</h4>
<blockquote>
<p>"В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 13 часть 2)</p>
</blockquote>
<h3 id="_6">Выводы и рекомендации</h3>
<ol>
<li>
<p><strong>Период работы в Украине подлежит включению в страховой стаж</strong> при условии, что он не был учтен при назначении пенсии в Украине и подтвержден соответствующими документами.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Основанием для зачета</strong> является Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, которое применяется к периодам работы после распада СССР.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Для подтверждения стажа</strong> необходимо предоставить в ПФР:<br />
- Трудовую книжку с записями о работе в Украине<br />
- Документы, подтверждающие легальность трудовой деятельности<br />
- Справку о том, что данный период не учтен при назначении пенсии в Украине</p>
</li>
<li>
<p><strong>Порядок подтверждения</strong> регулируется статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях":</p>
<blockquote>
<p>"Периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица... подтверждаются на основании... документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 14 часть 1)</p>
</blockquote>
</li>
</ol>
<p><strong>Рекомендация</strong>: Обратиться в ПФР с заявлением о включении указанного периода в страховой стаж, предоставив все имеющиеся документы о работе в Украине. При возникновении сложностей в подтверждении стажа или при отказе ПФР рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
29.11.2025 11:31