Отказ в материнском капитале и пособии на ребенка до 1,5 лет из-за отсутствия СНИЛС у иностранного отца

<h2 id="-">Получение пособий на ребенка при отсутствии у отца-иностранца СНИЛС и российских доходов</h2> <h3 id="_1">Анализ вашей ситуации</h3> <p>Вы столкнулись с необоснованным отказом в предоставлении пособий из-за невозможности предоставить СНИЛС и справку о доходах отца ребенка, который является гражданином Канады, не работает и не проживает в России. Рассмотрим правомерность требований органов соцзащиты.</p> <h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_3">Материнский капитал</h4> <blockquote> <p>"Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 3)</p> </blockquote> <p>Важно отметить, что закон не связывает право на материнский капитал с предоставлением СНИЛС или справок о доходах второго родителя, если он является иностранным гражданином.</p> <h4 id="_4">Единое пособие и пособие по уходу за ребенком</h4> <blockquote> <p>"Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 9)</p> <p>"В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети" (Источник: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статья 9)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Открытие СНИЛС для иностранцев</h4> <blockquote> <p>"На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет открывается на основании заявления лица, поданного им лично, через работодателя или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете", статья 6)</p> </blockquote> <h3 id="_6">Правовая оценка требований соцзащиты</h3> <ol> <li> <p><strong>Требование СНИЛС отца-иностранца</strong> является неправомерным, поскольку:<br /> - Отец не является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования РФ<br /> - Он не работает на территории России и не подлежит регистрации в системе персонифицированного учета</p> </li> <li> <p><strong>Требование справки о доходах отца</strong> также проблематично, однако при расчете среднедушевого дохода семьи действительно учитываются доходы всех членов семьи, включая супруга, независимо от его гражданства.</p> </li> </ol> <h3 id="_7">Рекомендации и порядок действий</h3> <h4 id="_8">Для оспаривания отказа:</h4> <ol> <li> <p><strong>Подготовьте письменное объяснение</strong> о том, что отец ребенка:<br /> - Является гражданином Канады<br /> - Не проживает на территории РФ<br /> - Не работает в России и не имеет российских доходов<br /> - Не является застрахованным лицом в системе ОПС РФ</p> </li> <li> <p><strong>Предоставьте документы</strong>, подтверждающие статус отца:<br /> - Копию паспорта иностранного государства<br /> - Документы, подтверждающие отсутствие регистрации на территории РФ<br /> - При наличии - документы о доходах за границей (если они есть)</p> </li> <li> <p><strong>Направьте официальное заявление</strong> в органы соцзащиты с требованием пересмотреть отказ, ссылаясь на то, что:<br /> - Требование предоставить СНИЛС лица, не являющегося участником системы ОПС РФ, неправомерно<br /> - Для расчета среднедушевого дохода можно использовать нулевой доход отца на территории РФ</p> </li> </ol> <h4 id="_9">Альтернативные пособия:</h4> <p>Вы также можете претендовать на:<br /> - <strong>Единовременное пособие при рождении ребенка</strong><br /> - <strong>Ежемесячное пособие по уходу за ребенком</strong> (если вы не работаете)</p> <h3 id="_10">Выводы</h3> <ol> <li>Отказ в предоставлении пособий по причине отсутствия СНИЛС отца является неправомерным.</li> <li>Требование о предоставлении справки о доходах отца юридически обосновано, но вы можете предоставить письменное объяснение об отсутствии у него доходов в России.</li> <li>Рекомендуется обжаловать отказ в письменной форме с предоставлением документов, подтверждающих статус отца как иностранного гражданина, не проживающего в РФ.</li> <li>Если органы соцзащиты продолжат отказывать, следует обратиться в суд для защиты ваших прав.</li> </ol> <p>При возникновении сложностей с обжалованием отказа рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на социальном праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>