Правомерность отказа в начислении пенсионных баллов за детей при изменении гражданства

<h4 id="_1">Учет периодов ухода за детьми при назначении пенсии в РФ: правомерность действий ПФР</h4> <h5 id="_2">Анализ ситуации</h5> <p>Супруга Алексея, гражданка РФ 1966 года рождения, обратилась за назначением страховой пенсии по старости. Первоначально Пенсионный фонд РФ (ПФР) учел пенсионные баллы за периоды ухода за двумя детьми (родившимися в 1988 и 2003 годах на территории Украины), но затем исключил их из расчета, что привело к отказу в назначении пенсии в ранее рассчитанном размере. Ключевые аспекты:<br /> - Оба ребенка родились до приобретения семьей гражданства РФ (2006 год).<br /> - Периоды ухода изначально были приняты, но затем аннулированы ПФР.</p> <h5 id="_3">Применимые нормы законодательства</h5> <ol> <li><strong>Условия включения периодов ухода за детьми в страховой стаж</strong><br /> Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях": <blockquote> <p>"период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности" засчитывается в страховой стаж (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Статья 12, часть 1, пункт 3). </p> </blockquote> </li> </ol> <p>Однако для включения таких периодов требуется соблюдение условия: </p> <blockquote> <p>"Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Статья 12, часть 2). </p> </blockquote> <p>Также необходимо подтверждение: </p> <blockquote> <p>"Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 29).</p> </blockquote> <ol start="2"> <li><strong>Влияние места рождения детей и смены гражданства</strong><br /> В предоставленном контексте отсутствуют прямые нормы, запрещающие учет периодов ухода за детьми, рожденными за пределами РФ. Однако есть важное ограничение: <blockquote> <p>"В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 49). </p> </blockquote> </li> </ol> <p>Это означает, что если периоды ухода за детьми были учтены при назначении пенсии в Украине, они не могут быть включены в страховой стаж в РФ.</p> <ol start="3"> <li><strong>Ограничения по продолжительности ухода</strong> <blockquote> <p>"При осуществлении ухода за детьми обоими родителями в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми" (Источник: Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пункт 52). </p> </blockquote> </li> </ol> <p>В данном случае общий период ухода за двумя детьми (1,5 года × 2 = 3 года) не превышает лимита.</p> <h5 id="_4">Выводы и рекомендации</h5> <ol> <li> <p><strong>Правомерность действий ПФР</strong><br /> - Если ПФР исключил баллы из-за того, что периоды ухода за детьми <strong>уже были учтены в Украине</strong> при назначении пенсии, это правомерно на основании пункта 49 Правил подсчета страхового стажа.<br /> - Если же основания отказа связаны исключительно с местом рождения детей или первоначальным гражданством, такие действия могут быть оспорены, так как в контексте нет норм, прямо запрещающих учет таких периодов.</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендации</strong><br /> - <strong>Запросите письменное обоснование отказа</strong> из ПФР с указанием конкретных норм, на которых основано решение. Это необходимо для дальнейших действий.<br /> - <strong>Подготовьте документы</strong>, подтверждающие, что периоды ухода за детьми <strong>не учитывались</strong> при назначении пенсии в Украине (например, справки из украинских пенсионных органов).<br /> - <strong>Убедитесь</strong>, что периодам ухода предшествовали или следовали периоды работы в РФ (например, трудовая деятельность после 2006 года).<br /> - <strong>Обжалуйте решение ПФР</strong>:<br /> &gt;"Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии ... могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Статья 21, часть 20). </p> </li> </ol> <ul> <li>Если причины отказа неясны или спорны, обратитесь к <strong>адвокату</strong>, специализирующемуся на пенсионном праве, для подготовки жалобы в суд.</li> </ul> <p>Если ПФР не предоставит убедительных доказательств учета периодов в Украине, отказ может быть признан неправомерным.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>