Отказ в досрочной пенсии из-за неучтенного стажа до 1991 года

<h2 id="1991">Отказ в досрочном назначении пенсии по стажу с учетом работы в Беларуси до 1991 года</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Вашему отцу отказали в досрочном назначении страховой пенсии по старости, исключив из расчета период работы до 1991 года. Общий трудовой стаж составляет более 42 лет, включая работу в Беларуси до 1997 года на промышленных предприятиях.</p> <h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_3">Учет стажа работы в Беларуси</h4> <p>Согласно международным соглашениям, периоды работы в Республике Беларусь подлежат учету при определении права на пенсию в Российской Федерации:</p> <blockquote> <p>"Назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года." (Источник: Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, статья 12)</p> </blockquote> <h4 id="_4">Право на досрочную пенсию по длительному стажу</h4> <blockquote> <p>"Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 8, часть 1.2)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Учет стажа работы за пределами РФ</h4> <blockquote> <p>"Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 11, часть 2)</p> </blockquote> <h3 id="_6">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_7">Правомерность отказа</h4> <ol> <li> <p><strong>Отказ неправомерен</strong> - стаж работы в Беларуси до 1991 года подлежит учету в соответствии с международными соглашениями между РФ и РБ.</p> </li> <li> <p><strong>"Внутренние правила" не могут отменять международные договоры</strong> - согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", международные договоры имеют приоритет над внутренним законодательством.</p> </li> <li> <p><strong>Общий стаж 42 года дает право на досрочную пенсию</strong> - при условии подтверждения всего стажа, включая белорусские периоды.</p> </li> </ol> <h4 id="_8">Порядок обжалования</h4> <h5 id="1">1. Досудебное обжалование</h5> <blockquote> <p>"Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 21, часть 20)</p> </blockquote> <p>Подайте письменную жалобу в вышестоящий орган Пенсионного фонда с ссылками на международные соглашения.</p> <h5 id="2">2. Судебное обжалование</h5> <p>В случае отрицательного ответа на жалобу или отсутствия ответа в течение 30 дней, можно обратиться в суд:</p> <blockquote> <p>"Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 4)</p> </blockquote> <h4 id="_9">Что необходимо сделать</h4> <ol> <li> <p><strong>Подготовить документы</strong>, подтверждающие стаж работы в Беларуси:<br /> - Трудовая книжка<br /> - Справки с предприятий<br /> - Документы о начислении заработной платы</p> </li> <li> <p><strong>Подать жалобу</strong> в вышестоящий пенсионный орган с требованием пересмотреть решение с учетом:<br /> - Международных соглашений между РФ и РБ<br /> - Права на досрочную пенсию при стаже 42 года<br /> - Недопустимости исключения периодов работы до 1991 года</p> </li> <li> <p><strong>В случае отказа</strong> - обратиться в суд в течение 3 месяцев с момента получения отказа.</p> </li> </ol> <p>Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах, для подготовки качественного заявления и представительства в суде.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>