Правомерность отказа в ежемесячной выплате на ребенка из-за регистрации в безопасной зоне

Вопрос #15787

Создан 23.10.2025 19:20

Через уполномоченный орган подала заявление на 'Ежемесячная выплата на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействую радиации вследствие катастрофы на атомной электростанции'. Получила отказ в электронном виде с такой формулировкой: «У ребенка регистрация по месту пребывания в безопасной зоне». Правомерен ли отказ, если ребенок зарегистрирован постоянно в зоне с льготным социально-экономическим статусом и имеет временную регистрацию в безопасной зоне? Я проживаю в городе зоны риска уже более 25 лет, и есть документы, подтверждающие мое постоянное проживание, например, из жилищной службы.
A
<h2 id="3">Правомерность отказа в ежемесячной выплате на ребенка до 3 лет в связи с временной регистрацией в безопасной зоне</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Вы получили отказ в назначении ежемесячной выплаты на ребенка до 3 лет по основанию: «У ребенка регистрация по месту пребывания в безопасной зоне». При этом ребенок имеет постоянную регистрацию в зоне с льготным социально-экономическим статусом и временную регистрацию в безопасной зоне.</p> <h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_3">Критерии для получения выплаты</h4> <blockquote> <p>"дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом" (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Статья 27.1)</p> </blockquote> <h4 id="_4">Различие между видами регистрации</h4> <blockquote> <p>"регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учета по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания" (Источник: Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Статья 2)</p> <p>"регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства" (Источник: Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Статья 2)</p> <p>"Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства" (Источник: Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Статья 5)</p> </blockquote> <h3 id="_5">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_6">Правомерность отказа</h4> <ol> <li> <p><strong>Отказ является неправомерным</strong>, поскольку законодательство о чернобыльских выплатах использует критерий <strong>постоянного проживания</strong>, который определяется по месту жительства (постоянной регистрации), а не по месту пребывания (временной регистрации).</p> </li> <li> <p>Временная регистрация не отменяет постоянную регистрацию и не является основанием для лишения права на выплаты, предусмотренные для постоянно проживающих в льготных зонах.</p> </li> </ol> <h4 id="_7">Рекомендуемые действия</h4> <ol> <li> <p><strong>Подать жалобу на отказ</strong> в вышестоящий орган или непосредственно в суд, ссылаясь на:<br /> - Наличие у ребенка постоянной регистрации в зоне с льготным социально-экономическим статусом<br /> - Норму закона, предусматривающую выплату для "постоянно проживающих" в такой зоне<br /> - Отсутствие в законодательстве запрета на временную регистрацию в других местах</p> </li> <li> <p><strong>Предоставить документы</strong>, подтверждающие:<br /> - Постоянную регистрацию ребенка в льготной зоне<br /> - Ваше постоянное проживание в зоне риска (документы из жилищной службы)<br /> - Фактическое проживание ребенка в льготной зоне (при наличии)</p> </li> <li> <p><strong>Указать в жалобе</strong>, что временная регистрация является дополнительной и не отменяет постоянную, а законодательство о свободе передвижения прямо предусматривает возможность одновременного наличия обоих видов регистрации.</p> </li> </ol> <p>Если уполномоченный орган продолжит отказывать в выплате, рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на социальных выплатах и льготах.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

23.10.2025 19:24