Проблема с получением статуса неработающего пенсионера после отказа в региональной доплате к пенсии Санкт-Петербургской области из-за расхождений в трудовых книжках

<h2 id="_1">Подтверждение статуса неработающего пенсионера при отсутствии записи об увольнении в электронной трудовой книжке</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы столкнулись с отказом в назначении региональной доплаты к пенсии из-за отсутствия в электронной трудовой книжке записи об увольнении с последнего места работы, несмотря на наличие заверенной записи в бумажной версии трудовой книжки. Предприятие ликвидировано, что делает невозможным получение подтверждающих документов обычным способом.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Подтверждение факта увольнения при ликвидации работодателя</h4> <blockquote> <p>"Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей." (Источник: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, пункт 15)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Юридическая сила бумажной трудовой книжки</h4> <blockquote> <p>"Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 66)</p> <p>"При увольнении работника (прекращении трудового договора) записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей)." (Источник: Приказ Минтруда России от 19.05.2021 N 320н, статья 36)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Хранение документов при ликвидации предприятия</h4> <blockquote> <p>"Документы по личному составу, законченные делопроизводством после 1 января 2003 года, хранятся 50 лет." (Источник: Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 22.1)</p> <p>"Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образовании юридического лица, ... обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения" (Источник: Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 17)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Судебная защита прав</h4> <blockquote> <p>"В случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями" (Источник: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, пункт 1)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Рекомендации и порядок действий</h3> <h4 id="1">1. Подготовка доказательственной базы</h4> <ul> <li><strong>Заверенная копия трудовой книжки</strong> - сделайте нотариально заверенную копию страниц трудовой книжки с записью об увольнении</li> <li><strong>Выписка из ЕГРЮЛ</strong> - получите официальную выписку, подтверждающую ликвидацию предприятия в 2022 году</li> <li><strong>Свидетельские показания</strong> - подготовьте affidavits от бывших коллег, которые могут подтвердить факт вашего увольнения в 2021 году</li> </ul> <h4 id="2">2. Обращение в архивные органы</h4> <p>Обратитесь в государственный или муниципальный архив по месту нахождения ликвидированного предприятия с запросом о предоставлении копий документов, подтверждающих факт вашего увольнения:</p> <blockquote> <p>"Пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы." (Источник: Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации", статья 24)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Обжалование отказа в вышестоящий орган</h4> <p>Подайте письменную жалобу на отказ в назначении доплаты в вышестоящий орган пенсионного обеспечения, приложив все собранные документы.</p> <h4 id="4">4. Обращение в суд</h4> <p>Если вышестоящий орган оставит отказ без изменения, обращайтесь в суд:</p> <blockquote> <p>"Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 391)</p> </blockquote> <h3 id="_9">Выводы</h3> <ol> <li>Заверенная запись в бумажной трудовой книжке является законным доказательством факта увольнения</li> <li>Ликвидация предприятия не освобождает от обязанности хранить архив документов по личному составу</li> <li>Вы имеете право на судебную защиту при отказе в признании статуса неработающего пенсионера</li> <li>Рекомендуется собрать максимально полный пакет документов и последовательно пройти все стадии обжалования</li> </ol> <p>Для наиболее эффективной защиты ваших прав рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на пенсионных и трудовых спорах.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>