Вопрос о получении вида на жительство в России для матери-иностранки на основании рождения детей на территории РФ

<h2 id="_1">Оформление вида на жительство в РФ для матери детей, рождённых в России</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Ваша супруга, гражданка Узбекистана, не работающая, но имеющая патент, хочет получить вид на жительство (ВНЖ) в России на том основании, что ваши двое детей родились на территории РФ.</p> <p>Ключевой вопрос: сам по себе факт рождения детей в России <strong>не является прямым и самостоятельным основанием</strong> для выдачи ВНЖ их матери. Однако этот факт может стать основанием для приобретения детьми российского гражданства, что, в свою очередь, открывает для матери упрощённый порядок получения гражданства РФ, минуя этап ВНЖ.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы и процедура</h3> <h4 id="1">1. Правовой статус детей и приобретение ими гражданства РФ</h4> <p>Согласно закону, дети, рождённые в РФ у иностранных граждан, могут приобрести российское гражданство по рождению при соблюдении определённых условий.</p> <blockquote> <p>"Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: ... 5) оба его родителя или единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в Российской Федерации (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению)." (Источник: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", статья 13, часть 1, пункт 5)</p> </blockquote> <p>Это означает, что для автоматического приобретения детьми гражданства РФ при рождении вы с супругой должны были на момент их рождения уже иметь статус <strong>постоянно проживающих</strong> в России (то есть вид на жительство). Поскольку этого, как я понимаю, не было, данный пункт неприменим.</p> <p>Тем не менее, дети всё равно могут стать гражданами России. Для этого вы как родители должны подать соответствующее заявление. Важно, чтобы дети <strong>не приобрели гражданство Узбекистана по рождению</strong>. Если они являются гражданами Узбекистана, они должны будут сначала оформить выход из этого гражданства, чтобы получить российское.</p> <blockquote> <p>"В целях подтверждения приобретения гражданства Российской Федерации по рождению родитель ребенка ... может подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел ... заявление об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению." (Источник: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", статья 13, часть 4)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод по пункту 1:</strong> Детям необходимо оформить российское гражданство. Для этого сначала нужно получить российское свидетельство о рождении, а затем подать заявление в территориальный орган МВД (ГУВМ) по месту вашего жительства в России.</p> <h4 id="2">2. Основание для получения ВНЖ или гражданства матерью</h4> <p>Получив гражданство РФ, ваши дети становятся основанием для упрощённого порядка приёма в гражданство РФ для их матери. В законе прямо указано такое основание:</p> <blockquote> <p>"Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: ... 4) имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", статья 16, часть 2, пункт 4)</p> </blockquote> <p>Это означает, что ваша супруга, имея ребёнка — гражданина РФ, может подать заявление о приёме в гражданство РФ <strong>в упрощённом порядке</strong>. При этом от неё не требуется:<br /> * Соблюдать срок постоянного проживания в РФ по виду на жительство (обычно 5 лет).<br /> * Подтверждать законный источник средств к существованию.<br /> * Отказываться от имеющегося гражданства Узбекистана (если это предусмотрено международным договором, которого с Узбекистаном нет, отказ, скорее всего, потребуется).</p> <p><strong>Важный момент:</strong> Указанная норма позволяет подавать заявление на гражданство <strong>независимо от срока проживания</strong> в России, но требует статуса <strong>"постоянно проживающего"</strong>. Постоянно проживающим считается лицо, получившее вид на жительство. Таким образом, формально, чтобы воспользоваться этой льготой, вашей супруге сначала нужен ВНЖ.</p> <p>Однако на практике часто возникает ситуация "курицы и яйца". Вам следует обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД для консультации: возможно ли в вашем регионе подать заявление на гражданство по этому основанию, имея только разрешение на временное проживание (РВП) или даже находясь на основании патента, если дети уже граждане РФ. Это вопрос правоприменительной практики.</p> <h4 id="3">3. Куда обращаться и сроки</h4> <blockquote> <p>"Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается ... в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства или месту пребывания заявителя..." (Источник: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", статья 32, часть 2)</p> </blockquote> <p>Все заявления (о оформлении гражданства детям, о выдаче ВНЖ, о приёме в гражданство) подаются в территориальные подразделения Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России.</p> <p><strong>Сроки рассмотрения:</strong><br /> * Решение по вопросам гражданства (в том числе детей) принимается <strong>в срок до трёх месяцев</strong>.</p> <blockquote> <p>"Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления ... принимается в срок до трех месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления." (Источник: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", статья 37, часть 2)<br /> * Этот срок может быть продлён ещё на три месяца для проверки документов.<br /> * Срок рассмотрения заявления на ВНЖ в общем порядке составляет до 6 месяцев, но для лиц, имеющих основание для упрощённого получения гражданства, процедура может рассматриваться во взаимосвязи.</p> </blockquote> <h4 id="4">4. Подтверждение знания русского языка</h4> <p>При подаче на ВНЖ обычно требуется сертификат о владении русским языком. Однако для вашей супруги, если она будет подавать на гражданство как родитель ребёнка-гражданина РФ, есть освобождение от этого требования на этапе получения ВНЖ.</p> <blockquote> <p>"От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче ... вида на жительство освобождаются: ... 9) иностранные граждане, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство, имеющие ... сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 15.1, часть 5, пункт 9)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Выводы и пошаговые рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Начните с документов на детей.</strong></p> <ul> <li>Убедитесь, что у детей есть российские свидетельства о рождении.</li> <li>Обратитесь в консульство Узбекистана, чтобы понять, являются ли дети гражданами Узбекистана по рождению. Если да, для получения российского гражданства им, вероятно, нужно будет оформить выход из гражданства Узбекистана.</li> <li>Подайте в ГУВМ МВД заявление об оформлении детям гражданства РФ, приобретённого по рождению (по статье 13). Соберите пакет документов: заявление, свидетельства о рождении, ваши паспорта, документы, подтверждающие законность вашего пребывания в РФ (патент, регистрация), возможно, нотариальный отказ от гражданства Узбекистана или справка о его отсутствии.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Получив документы, подтверждающие гражданство РФ детей, определите дальнейший путь для супруги.</strong></p> <ul> <li><strong>Оптимальный путь (требует уточнения в МВД):</strong> Попробовать подать заявление о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке по основанию "имеет ребёнка-гражданина РФ" (ст. 16 ч. 2 п. 4), даже не получая ВНЖ. Для этого ей необходимо иметь законное основание проживания в РФ (патент, РВП) и регистрацию.</li> <li><strong>Стандартный путь:</strong> Если первый вариант невозможен, супруге нужно сначала получить вид на жительство. Наличие детей-граждан РФ будет веским основанием для его получения. При подаче заявления на ВНЖ она будет освобождена от экзамена по русскому языку. После получения ВНЖ она сразу может подавать на гражданство по упрощённой схеме.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Где получать информацию и подавать документы.</strong></p> <ul> <li>Все заявления подаются в <strong>территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России</strong> по месту вашей регистрации.</li> <li>Перед сбором документов <strong>обязательно получите письменную или устную консультацию</strong> в вашем подразделении МВД, чтобы уточнить актуальный перечень документов и возможность применения упрощённой процедуры.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Сроки и риски.</strong></p> <ul> <li>Подготовка документов для детей и получение гражданства может занять <strong>от 3 до 6 месяцев</strong>.</li> <li>Последующее оформление гражданства для супруги — ещё <strong>от 3 до 6 месяцев</strong>.</li> <li><strong>Основные причины отказа:</strong> неполный пакет документов, недостоверные сведения, наличие нарушений миграционного законодательства РФ, непогашенная судимость, а также если дети не будут признаны гражданами РФ.</li> </ul> </li> </ol> <p><strong>Рекомендация:</strong> Учитывая сложность и многоэтапность процедуры, а также важность правильного выбора основания, вам целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на миграционном и гражданском праве, который сможет подготовить все документы и представлять ваши интересы в государственных органах.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>