<h4 id="_1">Право на пенсию по потере кормильца в России для несовершеннолетней дочери иностранного гражданина</h4>
<h5 id="_2">Анализ ситуации</h5>
<p>Вы, гражданка Кыргызстана, являетесь законным представителем своей несовершеннолетней дочери, также гражданки Кыргызстана. Отец ребенка, ваш супруг, гражданин Кыргызстана, официально работал в России (г. Мурманск) около 7 лет, уплачивая страховые взносы. После его смерти в 2023 году возникла необходимость в назначении дочери пенсии по потере кормильца. Пенсионные органы Кыргызстана не признают российский страховой стаж, поэтому вы рассматриваете возможность оформления пенсии в России.</p>
<p>Ключевые обстоятельства:<br />
1. Кормилец (отец ребенка) был <strong>застрахованным лицом</strong> в системе обязательного пенсионного страхования России.<br />
2. Ребенок является <strong>нетрудоспособным членом семьи</strong> (несовершеннолетняя).<br />
3. Право на пенсию возникает в связи со <strong>смертью застрахованного кормильца</strong>.</p>
<h5 id="_3">Применимые нормы российского законодательства</h5>
<ol>
<li>
<p><strong>Право на страховую пенсию по потере кормильца.</strong> Закон устанавливает, что право имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.<br />
>"Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 10, часть 1).</p>
<p>К нетрудоспособным членам семьи относятся дети, не достигшие 18 лет. Иждивение детей умершего кормильца <strong>предполагается</strong> и не требует доказательств.</p>
<blockquote>
<p>"Иждивение детей умершего кормильца... предполагается и не требует доказательств..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 10, часть 4).</p>
</blockquote>
</li>
<li>
<p><strong>Требования к страховому стажу кормильца.</strong> Для назначения страховой пенсии по потере кормильца <strong>не имеет значения продолжительность</strong> страхового стажа умершего, за исключением случая полного его отсутствия.<br />
>"Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 10, часть 10).</p>
<p>Важно, что стаж был, и за периоды работы уплачивались взносы. Ваш муж работал официально, следовательно, у него был страховой стаж в России.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Право иностранных граждан.</strong> Закон напрямую не регулирует ситуацию, когда член семьи застрахованного лица (в данном случае ребенок) не проживает в России. Однако, он устанавливает, что страховая пенсия устанавливается и выплачивается на основании данного закона, а в сфере пенсионного обеспечения применяются международные договоры РФ.<br />
>"Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 2, часть 2).<br />
>"В сфере пенсионного обеспечения применяются... международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 2, часть 3).</p>
<p>Это означает, что приоритет имеют правила, установленные международным соглашением между РФ и Кыргызстаном (если такое есть). В предоставленном контексте информация о наличии и содержании такого договора отсутствует. Его наличие является решающим фактором.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Порядок установления пенсии.</strong> В общем случае, за пенсией необходимо обращаться в Пенсионный фонд РФ. Для детей, не достигших 18 лет, с 2023 года действует <strong>проактивный порядок</strong> назначения пенсии по потере кормильца. ПФР может назначить ее самостоятельно на основании сведений, имеющихся в его распоряжении (например, из ЗАГСа).<br />
>"Страховая пенсия по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет, умершего кормильца... назначается со дня смерти кормильца без истребования от ребенка... заявления о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 25.2, часть 1).</p>
<p>Однако этот механизм рассчитан в первую очередь на жителей России, чьи данные есть в российских информационных системах. В вашем случае, поскольку семья проживает за пределами РФ, автоматическое назначение маловероятно.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Сроки обращения.</strong> Пенсия может быть назначена со дня смерти кормильца, если обращение последовало не позднее 12 месяцев с этой даты. Если вы обратитесь позже, пенсию назначат на 12 месяцев раньше даты обращения.<br />
>"Страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение..." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 22, часть 5, пункт 3).</p>
</li>
</ol>
<h5 id="_4">Выводы и рекомендации</h5>
<ol>
<li>
<p><strong>Право на пенсию.</strong> Несовершеннолетняя дочь вашего покойного мужа <strong>имеет право</strong> на страховую пенсию по потере кормильца в России, так как ее отец был застрахованным лицом в системе ОПС РФ. Ключевое условие — наличие у отца любого страхового стажа (он у него был — 7 лет). Гражданство ребенка и факт проживания за пределами РФ сами по себе не являются безусловным основанием для отказа, но значительно осложняют процедуру.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Роль международного договора.</strong> Необходимо срочно выяснить, действует ли между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой <strong>международный договор (соглашение) о пенсионном обеспечении</strong>. Такой договор (если он есть) будет регулировать вопросы учета стажа, порядка назначения и выплаты пенсий гражданам одной страны, работавшим на территории другой. От этого документа напрямую зависят ваши дальнейшие шаги. Информацию можно запросить в пенсионных органах Кыргызстана или через Министерство иностранных дел.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Куда обращаться.</strong> Вам необходимо подать заявление о назначении пенсии в <strong>территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по последнему месту работы (жительства) вашего мужа</strong> — в г. Мурманске. Обращение возможно:</p>
<ul>
<li><strong>Через доверенное лицо в России:</strong> Вам потребуется оформить нотариальную доверенность на представителя (например, адвоката или родственника в РФ), который будет действовать от вашего имени и имени ребенка.</li>
<li><strong>По почте или через консульство:</strong> Закон допускает отправку заявления по почте. Также можно обратиться за консультацией и содействием в <strong>Консульский отдел Посольства России в Кыргызстане</strong>. Они могут предоставить информацию о порядке действий и, возможно, помочь в передаче документов.</li>
</ul>
</li>
<li>
<p><strong>Какие документы готовить (предварительный список, требующий уточнения в ПФР):</strong></p>
<ul>
<li>Заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (бланк можно найти на сайте ПФР).</li>
<li>Свидетельство о смерти отца.</li>
<li>Свидетельство о рождении ребенка.</li>
<li>Документы, подтверждающие страховой стаж отца в РФ (трудовая книжка, справки от работодателей, выписка из индивидуального лицевого счета).</li>
<li>Паспорта ребенка и ваш (как законного представителя).</li>
<li>Свидетельство о браке (для подтверждения родственной связи).</li>
<li>Документ, подтверждающий проживание иждивенца за пределами РФ.</li>
<li>Все документы, выданные иностранными органами, должны быть переведены на русский язык, перевод нотариально заверен (легализован или на них должен быть проставлен апостиль, если это требуется по договору между странами).</li>
</ul>
</li>
</ol>
<p><strong>Главная рекомендация:</strong> Ввиду сложности ситуации (иностранное гражданство, проживание за рубежом, необходимость учета международных норм) <strong>настоятельно рекомендуется обратиться к адвокату в России, специализирующемуся на пенсионном праве и вопросах международного социального обеспечения</strong>. Он сможет:<br />
* Дать точный ответ о применимости российско-кыргызского соглашения.<br />
* Запросить необходимые сведения из ПФР о стаже вашего мужа.<br />
* Правильно подготовить и подать пакет документов в ПФР.<br />
* Представлять ваши интересы в случае возникновения споров.</p>
<p>Действуйте оперативно, чтобы не упустить возможность назначения пенсии с более ранней даты (со дня смерти кормильца).</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
10.12.2025 10:01