Вопрос по опекунству: опекун больше года не выполняет обязанности, получает выплаты и скрывается от военкомата

<h2 id="_1">Ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна и уклонение от воинской службы: анализ и рекомендации</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Ситуация включает два самостоятельных, но пересекающихся правовых аспекта:<br /> 1. Длительное неисполнение гражданином обязанностей опекуна в отношении пожилой бабушки при получении соответствующих выплат.<br /> 2. Уклонение этого же гражданина призывного возраста от явки в военный комиссариат для прохождения срочной военной службы.</p> <p>Рассмотрим каждый аспект отдельно, основываясь на предоставленных нормах права.</p> <h3 id="1">1. Ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна</h3> <h4 id="_3">Обязанности опекуна и основания для отстранения</h4> <p>Основная цель опеки — защита прав и интересов подопечного. Согласно Гражданскому кодексу, опекун обязан:</p> <blockquote> <p>"заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 36).</p> </blockquote> <p>Бездействие опекуна, выражающееся в отсутствии ухода и контакта с подопечной более года, является прямым нарушением этих обязанностей.</p> <p>Орган опеки и попечительства обязан осуществлять надзор за деятельностью опекунов.</p> <blockquote> <p>"Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных... Орган опеки и попечительства обязан осуществлять... проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных" (Источник: Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", Статья 24).</p> </blockquote> <p>В случае ненадлежащего исполнения обязанностей орган опеки вправе отстранить опекуна.</p> <blockquote> <p>"В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 39).</p> </blockquote> <p>Более того, Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" прямо указывает, что отстранение возможно в случае "оставления подопечного без надзора и необходимой помощи" (Источник: Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", Статья 29).</p> <h4 id="_4">Возможная ответственность опекуна</h4> <ol> <li> <p><strong>Гражданско-правовая ответственность:</strong> Опекун отвечает за вред, причиненный личности или имуществу подопечного.<br /> &gt;"Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного" (Источник: Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", Статья 26).</p> </li> <li> <p><strong>Уголовная ответственность:</strong> В зависимости от состояния бабушки, бездействие опекуна может подпадать под статью об оставлении в опасности.<br /> &gt;"Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, <strong>старости</strong>, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный ... был обязан иметь о нем заботу" (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, Статья 125).</p> </li> <li> <p><strong>Административная ответственность:</strong> Может наступить за непредставление или несвоевременное представление сведений (например, отчета опекуна) органу опеки (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 19.7).</p> </li> </ol> <h4 id="_5">Какие доказательства могут подтвердить неисполнение обязанностей?</h4> <p>Факты могут подтверждаться:<br /> * <strong>Актами проверок органа опеки</strong>, которые обязаны проводиться.<br /> * <strong>Отчетами опекуна</strong> (или их отсутствием), которые он должен ежегодно представлять в орган опеки (Источник: Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", Статья 25).<br /> * <strong>Показаниями свидетелей</strong> (соседей, родственников, социальных работников), которые могут подтвердить отсутствие ухода и посещений.<br /> * <strong>Заявлениями и жалобами</strong> в орган опеки от любых лиц, которым стало известно о нарушении прав подопечного (Источник: Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", Статья 24).<br /> * <strong>Материалами, свидетельствующими о нецелевом получении выплат</strong> (например, отсутствие трат на нужды подопечной при продолжающемся поступлении денег на счет опекуна).</p> <h3 id="2">2. Уклонение от призыва на военную службу</h3> <h4 id="_6">Обязанности гражданина и ответственность</h4> <p>Гражданин призывного возраста обязан являться по вызову (повестке) военного комиссариата.</p> <blockquote> <p>"Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 31).</p> </blockquote> <p>За неисполнение этой обязанности установлена административная ответственность.</p> <blockquote> <p>"Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место ... влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 21.5).</p> </blockquote> <p>При систематическом уклонении может наступать уголовная ответственность.</p> <blockquote> <p>"Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом ... либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет" (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, Статья 328).</p> </blockquote> <h4 id="_7">Взаимосвязь статуса опекуна и воинской обязанности</h4> <p>Статус опекуна может предоставлять право на <strong>отсрочку</strong> от призыва, но только при соблюдении определенных условий.</p> <blockquote> <p>Отсрочка предоставляется гражданам, "занятым постоянным уходом за ... бабушкой ..., если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что ... последние ... нуждаются по состоянию здоровья ... в постоянном постороннем уходе" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 24).</p> </blockquote> <p><strong>Ключевой момент:</strong> Если гражданин, будучи опекуном, фактически не осуществляет уход, это лишает его права на отсрочку по данному основанию. Таким образом, факт ненадлежащего исполнения обязанностей опекуна может быть юридически значим для военного комиссариата при решении вопроса о предоставлении отсрочки или привлечении к ответственности за уклонение.</p> <h3 id="_8">Выводы и конкретные рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>По вопросу опеки:</strong></p> <ul> <li><strong>Немедленно обратиться с заявлением в орган опеки и попечительства</strong> по месту жительства бабушки. В заявлении подробно изложить факты неисполнения опекуном своих обязанностей (отсутствие ухода, посещений) за длительный период. Сослаться на обязанность органа опеки проводить проверки (ст. 24 ФЗ "Об опеке").</li> <li><strong>Подготовить доказательства:</strong> собрать возможные свидетельские показания (в письменной форме), фотографии, копии обращений, если они были. Указать, что опекун продолжает получать выплаты, не исполняя обязанности.</li> <li><strong>Требовать проведения проверки</strong> и принятия мер, вплоть до отстранения опекуна от исполнения обязанностей (ст. 29 ФЗ "Об опеке", ст. 39 ГК РФ). Также можно ставить вопрос о привлечении его к ответственности (в том числе о возврате необоснованно полученных выплат) и о возмещении вреда, причиненного подопечной.</li> <li>В случае, если бездействие опекуна привело к опасному для жизни или здоровья состоянию бабушки, следует обратиться с заявлением в правоохранительные органы для оценки возможности возбуждения уголовного дела по ст. 125 УК РФ (оставление в опасности).</li> </ul> </li> <li> <p><strong>По вопросу воинской обязанности:</strong></p> <ul> <li>Уклонение от призыва — самостоятельное правонарушение, рассмотрением которого занимаются военные комиссариаты и правоохранительные органы.</li> <li><strong>Информация о ненадлежащем исполнении обязанностей опекуна может быть направлена в военный комиссариат</strong>, где гражданин состоит на учете. Это важно, так как лишает его права на отсрочку по основанию ухода за нетрудоспособным родственником. Военный комиссариат, получив такую информацию, может принять ее во внимание при принятии решений о призыве и привлечении к ответственности.</li> <li>Для привлечения к административной или уголовной ответственности за уклонение от призыва необходимо, чтобы факт неявки по повестке без уважительных причин был документально зафиксирован военным комиссариатом.</li> </ul> </li> </ol> <p><strong>Важно:</strong> Два этих правовых вопроса решаются в разных инстанциях (органы опеки и военные комиссариаты/следственные органы), но информация из одной сферы может быть критически важна для другой. Начать следует с обращения в органы опеки, так как это напрямую касается защиты прав и безопасности пожилого человека.</p> <p>Для комплексной защиты интересов бабушки и разрешения ситуации в целом рекомендуется <strong>обратиться за помощью к адвокату</strong>, который сможет грамотно подготовить обращения в государственные органы и представить интересы в случае судебных разбирательств.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>