Юридические аспекты создания общественно-политического движения с небольшим числом участников и оформление документов

Вопрос #6948

Создан 25.09.2025 14:19

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, можно ли вообще создать общественно-политическое движение, если участников всего несколько, ну например 5-6 человек, и как правильно все оформить в учредительных бумагах, особенно такие вещи, как кто считается учредителями и участниками, а еще как описать руководящие и исполнительные органы. Хотелось бы узнать, что именно нужно указать, например, про их полномочия, как выбирать, или maybe другие важные моменты, чтобы все было законно и без претензий.
A
<h2 id="-5-6">Создание общественно-политического движения с участием 5-6 человек</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Создание общественно-политического движения группой из 5-6 человек возможно в соответствии с законодательством РФ. Ваша группа соответствует минимальным требованиям для учредителей общественного объединения.</p> <h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_3">Минимальное количество участников</h4> <blockquote> <p>"Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц." (Источник: Федеральный закон "Об общественных объединениях", статья 18)</p> </blockquote> <p>Таким образом, 5-6 человек полностью удовлетворяют требованию о минимальной численности учредителей.</p> <h4 id="_4">Правовая природа общественного движения</h4> <blockquote> <p>"Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения." (Источник: Федеральный закон "Об общественных объединениях", статья 9)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Разграничение статусов учредителей и участников</h4> <blockquote> <p>"Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы." (Источник: Федеральный закон "Об общественных объединениях", статья 6)</p> <p>"Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом." (Источник: Федеральный закон "Об общественных объединениях", статья 6)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Требования к уставу движения</h4> <p>Устав должен содержать следующие обязательные положения:</p> <blockquote> <p>"1) наименование, организационно-правовую форму общественного объединения;<br /> 2) структуру общественного объединения, сведения о территории, в пределах которой общественное объединение осуществляет свою деятельность, и месте его нахождения;<br /> 3) предмет и цели деятельности общественного объединения;<br /> 4) состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов общественного объединения и его структурных подразделений (организаций, отделений), порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;<br /> 5) порядок вступления (принятия) членов (участников) в состав общественного объединения и выхода из него, права и обязанности (в том числе имущественные) членов (участников) общественного объединения (только для общественного объединения, предусматривающего членство);<br /> 6) права общественного объединения и его структурных подразделений (организаций, отделений) по управлению имуществом;<br /> 7) порядок распределения имущества, оставшегося в результате ликвидации общественного объединения;<br /> 8) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами." (Источник: Федеральный закон "Об общественных объединениях", статья 20)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Органы управления общественного движения</h4> <blockquote> <p>"Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию." (Источник: Федеральный закон "Об общественных объединениях", статья 9)</p> <p>"В общественном движении образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественном движении образуется коллегиальный исполнительный орган." (Источник: Федеральный закон "Об общественных объединениях", статья 9)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_9">Что необходимо указать в учредительных документах:</h4> <ol> <li> <p><strong>Учредители и участники</strong>: четко определить, что учредителями являются физические лица, принявшие решение о создании движения. Участниками могут стать лица, поддерживающие цели движения.</p> </li> <li> <p><strong>Органы управления</strong>:<br /> - Высший орган: общее собрание участников<br /> - Постоянно действующий орган: выборный коллегиальный орган (например, правление)<br /> - Исполнительный орган: председатель или директор</p> </li> <li> <p><strong>Полномочия органов</strong>:<br /> - Общее собрание: утверждение устава, избрание руководящих органов, принятие важнейших решений<br /> - Постоянно действующий орган: оперативное руководство деятельностью движения<br /> - Исполнительный орган: текущее управление, представительство</p> </li> <li> <p><strong>Порядок избрания</strong>: указать периодичность выборов (рекомендуется не реже одного раза в 5 лет), процедуру выдвижения кандидатур, форму голосования.</p> </li> <li> <p><strong>Важные моменты</strong>:<br /> - Запретить цели или действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности<br /> - Обеспечить гласность деятельности<br /> - Определить порядок использования имущества и финансовых средств</p> </li> </ol> <h4 id="_10">Практические шаги:</h4> <ol> <li>Проведите учредительное собрание с принятием решения о создании движения</li> <li>Утвердите устав, соответствующий требованиям законодательства</li> <li>Сформируйте руководящие и контрольно-ревизионный органы</li> <li>Подайте документы на государственную регистрацию (если планируется получение статуса юридического лица)</li> </ol> <p>Рекомендую обратиться к адвокату для помощи в составлении устава, соответствующего всем требованиям законодательства и учитывающего специфику именно общественно-политического движения.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

25.09.2025 14:29