Обязанности председателя СНТ по предоставлению документов членам и допустимые периоды требования

<h2 id="_1">Права членов СНТ на доступ к документации товарищества</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Члены садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) имеют право на получение информации о деятельности товарищества, однако это право не является абсолютным и имеет определенные ограничения, установленные законодательством.</p> <h3 id="_3">Применимые нормы законодательства</h3> <h4 id="_4">Документы, подлежащие обязательному предоставлению</h4> <p>Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать заверенные копии следующих документов:</p> <blockquote> <p>"Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества." (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, статья 11)</p> </blockquote> <p>Также закон устанавливает, что:</p> <blockquote> <p>"Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию" (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, статья 21)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Ограничения доступа к документам</h4> <p><strong>1. Документы, содержащие персональные данные</strong></p> <blockquote> <p>Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 7)</p> </blockquote> <p>Это означает, что предоставление документов, содержащих персональные данные других членов товарищества (списки должников, реестр членов с полными персональными данными), может быть ограничено.</p> <p><strong>2. Первичные бухгалтерские документы</strong><br /> Закон №217-ФЗ не предусматривает право на получение копий первичных бухгалтерских документов (выписки по счетам, оборотно-сальдовые ведомости, первичные договоры). Члены товарищества имеют право на ознакомление с бухгалтерской отчетностью, но не со всей первичной документацией.</p> <p><strong>3. Внутренние кадровые документы</strong><br /> Трудовые договоры, штатное расписание, должностные инструкции относятся к внутренней документации товарищества. Члены СНТ могут получать информацию об условиях договоров с председателем и бухгалтером как о расходах товарищества, но массовое требование копий всех кадровых документов неправомерно.</p> <h4 id="_6">Сроки хранения документов</h4> <blockquote> <p>"Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года." (Источник: Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", статья 29)</p> <p>"Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет." (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, статья 21)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Защита от злоупотребления правом</h4> <blockquote> <p>"Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 10)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_9">Обязательные к предоставлению документы:</h4> <ul> <li>Устав товарищества и изменения к нему</li> <li>Бухгалтерская (финансовая) отчетность</li> <li>Приходно-расходные сметы и отчеты об их исполнении</li> <li>Аудиторские заключения (если проводился аудит)</li> <li>Заключения ревизионной комиссии</li> <li>Документы на имущество товарищества</li> <li>Протоколы общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии</li> <li>Финансово-экономическое обоснование размера взносов</li> </ul> <h4 id="_10">Документы с ограниченным доступом:</h4> <ul> <li><strong>Первичные бухгалтерские документы</strong> - можно ознакомиться, но не обязательно предоставлять копии</li> <li><strong>Документы с персональными данными</strong> - предоставляются в обезличенной форме</li> <li><strong>Внутренние кадровые документы</strong> - предоставляется информация о расходах, но не полные копии документов</li> </ul> <h4 id="_11">Временные рамки:</h4> <p>Члены СНТ могут требовать документы за весь период своего членства в товариществе, однако:<br /> - Бухгалтерские документы должны храниться не менее 5 лет<br /> - Учредительные и распорядительные документы хранятся не менее 49 лет<br /> - Требование документов за период, превышающий сроки хранения, не имеет смысла</p> <h4 id="_12">Рекомендации председателю:</h4> <ol> <li>Предоставить заверенные копии документов, прямо указанных в статье 11 ФЗ-217</li> <li>По документам, не входящим в этот перечень, обеспечить возможность ознакомления в помещении правления</li> <li>При обработке персональных данных соблюдать требования Федерального закона №152-ФЗ</li> <li>В случае явно избыточного запроса, не связанного с защитой законных интересов, можно сослаться на статью 10 ГК РФ о злоупотреблении правом</li> </ol> <p>При возникновении спорных ситуаций рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на корпоративном праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>