Правовой статус СНТ без учредителей

Вопрос #27399

Создан 02.12.2025 12:09

Может ли СНТ не иметь учредителей? В некотором СНТ учредители, которые ранее числились, перестали быть таковыми в январе 2022 года, по данным из общих источников. Как это сказывается на деятельности товарищества, нужно ли что-то менять в документах или регистрации, и возможны ли проблемы с управлением или ответственностью в таком случае?
A
<h2 id="_1">Правовые последствия отсутствия учредителей в действующем СНТ</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Ситуация, при которой в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) более не числятся его первоначальные учредители, но товарищество продолжает функционировать с действующими членами и органами управления, является довольно распространённой на практике. С правовой точки зрения ключевое значение имеет разграничение статуса <strong>учредителя</strong> (создателя юридического лица) и <strong>члена</strong> (участника) корпоративной организации.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="1">1. Правовой статус учредителей после регистрации СНТ</h4> <p>Учредители выполняют свою основную функцию в момент создания юридического лица. После государственной регистрации СНТ его учредители автоматически становятся его членами.</p> <blockquote> <p>"Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации." (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статья 18, пункт 4)</p> </blockquote> <p>Таким образом, после регистрации особая правовая связь «учредитель-товарищество» трансформируется в связь «член-товарищество». Учредители как таковые после создания товарищества не имеют особых, отличных от других членов, прав и обязанностей по отношению к СНТ.</p> <h4 id="2">2. Правовая природа СНТ как корпоративной организации</h4> <p>СНТ является корпоративной некоммерческой организацией. Это означает, что его деятельность регулируется общими членами, а не исключительно первоначальными учредителями.</p> <blockquote> <p>"Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками... учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 123.1, пункт 1)<br /> "Юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган... являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся... товарищества собственников недвижимости..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 65.1, пункт 1)</p> </blockquote> <p>Высшим органом управления в корпорации является общее собрание ее участников (членов).</p> <blockquote> <p>"Высшим органом корпорации является общее собрание ее участников." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 65.3, пункт 1)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Выход учредителей из состава членов</h4> <p>Законодательство допускает выход учредителей (как ставших членами) из состава некоммерческой корпорации.</p> <blockquote> <p>"Если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций... вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив сведения о своем выходе из состава учредителей в уполномоченный орган..." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статья 15, пункт 3)<br /> "Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации... в случае выхода учредителя из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестр юридических лиц." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статья 15, пункт 3)</p> </blockquote> <h4 id="4">4. Последствия для деятельности, управления и ответственности</h4> <p><strong>А) Деятельность и управление:</strong> Сам факт отсутствия первоначальных учредителей <strong>не прекращает деятельность СНТ</strong>. Товарищество продолжает существовать как самостоятельное юридическое лицо. Легитимность органов управления (Правления, Председателя) обеспечивается не статусом учредителей, а их избранием высшим органом — общим собранием членов СНТ в соответствии с уставом.</p> <blockquote> <p>"Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения... избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения..." (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статья 22, пункт 1)</p> </blockquote> <p>Полномочия действовать от имени СНТ возникают у органов управления в силу закона и устава.</p> <blockquote> <p>"Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 53, пункт 1)</p> </blockquote> <p><strong>Б) Ответственность:</strong> По обязательствам СНТ отвечает само товарищество своим имуществом. Учредители (как и члены) не несут ответственности по долгам товарищества.</p> <blockquote> <p>"Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 56, пункт 1)<br /> "Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 123.12, пункт 3)</p> </blockquote> <p>Персональная ответственность может наступить для членов Правления или Председателя только если их действия (бездействие) причинили убытки товариществу, и будет доказана их вина в форме недобросовестности или неразумности.</p> <blockquote> <p>"Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени... обязано возместить по требованию юридического лица... убытки, причиненные по его вине юридическому лицу." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 53.1, пункт 1)</p> </blockquote> <h4 id="5">5. Необходимость внесения изменений в документы и ЕГРЮЛ</h4> <p><strong>А) В устав:</strong> Изменение состава членов (включая бывших учредителей) само по себе <strong>не требует внесения изменений в устав СНТ</strong>, так как устав обычно содержит общие правила о членстве, а не поименный список членов или учредителей. Однако если в уставе прямо перечислены учредители, такие положения утрачивают актуальность и могут быть изменены.</p> <p><strong>Б) В ЕГРЮЛ:</strong> Сведения об учредителях содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). При выходе учредителя эти сведения должны быть актуализированы.</p> <blockquote> <p>"В едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: ... д) сведения об учредителях или участниках юридического лица..." (Источник: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статья 5, пункт 1)<br /> "Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо... в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений... обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган..." (Источник: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статья 5, пункт 5)</p> </blockquote> <p>Процедура внесения изменений в сведения ЕГРЮЛ об учредителях (участниках) некоммерческой корпорации имеет особенности.</p> <blockquote> <p>"Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций... в связи с... выходом из такого состава федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, направляет... в регистрирующий орган поступившее от соответствующего лица заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц..." (Источник: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статья 17, пункт 2.2)</p> </blockquote> <p>То есть, заявление о выходе учредителя направляется не напрямую в налоговый орган (ФНС), а в уполномоченный орган Минюста России, который затем взаимодействует с ФНС.</p> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Отсутствие учредителей — не проблема для существования СНТ.</strong> Садоводческое товарищество является самостоятельным юридическим лицом, жизнь которого не зависит от участия в нём конкретных лиц, выступивших его учредителями. Ключевое значение имеет наличие членов и легитимно сформированных органов управления.</p> </li> <li> <p><strong>Деятельность товарищества правомерна.</strong> Органы управления (Правление, Председатель), избранные общим собранием членов СНТ в соответствии с уставом, обладают всеми необходимыми полномочиями для руководства текущей деятельностью, заключения сделок и представления интересов товарищества.</p> </li> <li> <p><strong>Ответственность остаётся на самом СНТ.</strong> По всем обязательствам (перед контрагентами, по налогам и сборам) продолжает отвечать товарищество как юридическое лицо в пределах своего имущества. Выход учредителей не создаёт для них дополнительной ответственности и не освобождает СНТ от его долгов.</p> </li> <li> <p><strong>Необходимые действия:</strong></p> <ul> <li><strong>Проверить и актуализировать сведения в ЕГРЮЛ.</strong> Следует убедиться, что сведения об учредителях в реестре приведены в соответствие с фактическим положением дел. Если выход учредителей не был надлежаще оформлен, необходимо обратиться в территориальный орган Министерства юстиции РФ для внесения изменений.</li> <li><strong>Проверить устав.</strong> Убедиться, что в уставе нет положений, которые могли бы создать правовые коллизии (например, особые права, предоставленные только учредителям, которые вышли). При необходимости, общим собранием членов СНТ могут быть внесены изменения в устав, которые подлежат государственной регистрации.</li> <li><strong>Обеспечить легитимность текущего управления.</strong> Подтвердить, что состав Правления и Председатель избраны на последнем общем собрании членов СНТ с соблюдением требований закона и устава. Протоколы таких собраний должны быть в наличии.</li> </ul> </li> </ol> <p><strong>Рекомендация:</strong> Для формального закрепления сложившегося положения и исключения любых потенциальных претензий со стороны контролирующих органов или контрагентов, целесообразно провести общее собрание членов СНТ. На собрании можно зафиксировать факт изменения состава членов (в связи с выходом бывших учредителей), подтвердить полномочия действующих органов управления и, при необходимости, принять решение о внесении корректировок в устав. В случае сложностей с оформлением документов для Минюста или неясностей в толковании устава, рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на корпоративном праве и вопросах некоммерческих организаций.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

02.12.2025 12:17