Обязанности некоммерческой организации по найму штатных сотрудников: необходимость наличия работника

<h2 id="_1">Отсутствие штатных работников в некоммерческой ассоциации: правовые риски и рекомендации</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Некоммерческая организация в форме ассоциации осуществляет деятельность без штатного расписания, работников и выплаты заработной платы. Финансирование формируется за счет членских взносов и договоров с юридическими/физическими лицами (включая гражданско-правовые договоры). Устав не содержит требований к обязательному наличию штатных сотрудников.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Требования к наличию штатных работников</h4> <blockquote> <p>"Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 123.8)</p> <p>"В ассоциации (союзе) образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.)." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 123.10)</p> <p>"Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией." (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 30)</p> </blockquote> <h4 id="-">Трудовые отношения и гражданско-правовые договоры</h4> <blockquote> <p>"Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 15)</p> <p>"Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 15)</p> <p>"Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 19.1)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Бухгалтерский учет и отчетность</h4> <blockquote> <p>"Экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "О бухгалтерском учете", статья 6)</p> <p>"Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства... может принять ведение бухгалтерского учета на себя." (Источник: Федеральный закон "О бухгалтерском учете", статья 7)</p> </blockquote> <h3 id="_6">Риски и последствия</h3> <h4 id="_7">При трудовых проверках</h4> <blockquote> <p>"Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.27)</p> <p>"Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями... - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.27)</p> </blockquote> <h4 id="_8">При налоговых проверках</h4> <blockquote> <p>"Непредставление в установленный срок налогоплательщиком... в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах... влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ." (Источник: Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 126)</p> </blockquote> <h3 id="_9">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Обязательность наличия штатных работников</strong> - законодательство не содержит прямого требования о наличии штатных работников в некоммерческой ассоциации. Однако наличие исполнительного органа (председателя) обязательно для функционирования организации.</p> </li> <li> <p><strong>Статус председателя</strong> - если председатель выполняет функции управления на постоянной основе, эти отношения должны быть надлежащим образом оформлены. В противном случае существует риск признания таких отношений трудовыми со всеми вытекающими последствиями.</p> </li> <li> <p><strong>Гражданско-правовые договоры</strong> - при заключении гражданско-правовых договоров с физическими лицами необходимо следить, чтобы их содержание не содержало признаков трудовых отношений (личное выполнение работы, подчинение внутреннему распорядку, постоянный характер работы).</p> </li> <li> <p><strong>Бухгалтерский учет</strong> - организация обязана вести бухгалтерский учет. Руководитель может взять эти функции на себя при условии соответствия квалификационным требованиям или заключить договор на ведение учета со специализированной организацией.</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендации</strong>:<br /> - Четко разграничивать функции членов ассоциации и привлекаемых исполнителей<br /> - Оформлять отношения с исполнителями строго в соответствии с характером выполняемых работ<br /> - Рассмотреть возможность заключения договора на ведение бухгалтерского учета со специализированной организацией<br /> - При наличии постоянных управленческих функций у председателя - рассмотреть вопрос о заключении трудового договора</p> </li> </ol> <p>При возникновении сомнений в правильности выбранной модели организации деятельности рекомендую обратиться к адвокату для получения индивидуальной консультации с учетом конкретных обстоятельств деятельности вашей организации.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>