Юридические аспекты маркировки товаров при импорте и производстве: риски проверок происхождения сырья

<h2 id="_1">Легализация бизнеса по продаже нижнего белья в условиях обязательной маркировки</h2> <h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3> <p>Вы рассматриваете три варианта адаптации бизнеса к обязательной маркировке товаров системой "Честный знак". Все предложенные схемы связаны с использованием "серого" ввоза товаров, что создает значительные правовые риски.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Обязанности производителя при маркировке</h4> <blockquote> <p>"Производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем, ввод в оборот товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны... - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 15.12)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Проверки происхождения товаров</h4> <blockquote> <p>"Таможенные органы осуществляют контроль правильности определения происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования и иных мер в случаях, если применение таких мер зависит от происхождения товаров, до выпуска товаров и после их выпуска" (Источник: Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статья 21)</p> <p>"При проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах" (Источник: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, статья 314)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Проведение таможенных проверок</h4> <blockquote> <p>"Камеральные таможенные проверки проводятся без ограничений периодичности их проведения." (Источник: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, статья 332)</p> <p>"Выездные таможенные проверки подразделяются на следующие виды: 1) плановая выездная таможенная проверка; 2) внеплановая выездная таможенная проверка; 3) встречная внеплановая выездная таможенная проверка." (Источник: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, статья 333)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Ответы на ваши вопросы</h3> <h4 id="no2">По варианту №2</h4> <p><strong>Нужно ли производителю отчитываться о происхождении сырья?</strong></p> <p>Да, производитель обязан документально подтверждать происхождение сырья и материалов. При проверке таможенные органы вправе запрашивать эти документы.</p> <p><strong>Частота проверок</strong></p> <p>Проверки могут проводиться как планово, так и внепланово. Вероятность проверки не ограничивается только случаями поступления жалоб. Таможенные органы используют систему управления рисками и могут выявить нарушения в ходе регулярного контроля.</p> <h4 id="no3">По варианту №3</h4> <p><strong>Возможность оформления как услуги по пошиву</strong></p> <p>Теоретически возможно, но при этом производитель все равно должен будет подтверждать происхождение материалов, используемых для пошива.</p> <p><strong>Запрос документов о происхождении ткани</strong></p> <blockquote> <p>"Таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля" (Источник: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, статья 326)</p> </blockquote> <p>Налоговые и таможенные органы действительно могут запросить документы о происхождении сырья. Это не маловероятно, особенно при выявлении признаков использования незаконно ввезенных товаров.</p> <p><strong>Сертификаты соответствия</strong></p> <blockquote> <p>"Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.45)</p> </blockquote> <p>Да, для нижнего белья требуются сертификаты соответствия или декларации о соответствии, которые также проверяются контролирующими органами.</p> <h3 id="_8">Риски предложенных схем</h3> <h4 id="_9">Административная ответственность</h4> <p>Все рассмотренные варианты связаны с высокими рисками привлечения к административной ответственности по статьям:<br /> - 15.12 КоАП РФ (нарушение маркировки)<br /> - 16.1 КоАП РФ (незаконное перемещение товаров)<br /> - 16.2 КоАП РФ (недекларирование товаров)</p> <h4 id="_10">Таможенные риски</h4> <blockquote> <p>"Незаконное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза... - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров... с их конфискацией или без таковой" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 16.1)</p> </blockquote> <h3 id="_11">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Все предложенные варианты несут высокие правовые риски</strong> и могут привести к значительным финансовым потерям (штрафы, конфискация товаров).</p> </li> <li> <p><strong>Производитель обязан документально подтверждать происхождение сырья</strong> независимо от формы сотрудничества (услуга по пошиву или оптовая закупка).</p> </li> <li> <p><strong>Проверки происхождения сырья проводятся регулярно</strong> как в плановом порядке, так и при выявлении признаков нарушений.</p> </li> <li> <p><strong>Риск выявления нарушений высок</strong> в связи с использованием системы управления рисками таможенными органами.</p> </li> </ol> <p><strong>Рекомендация</strong>: Рассмотрите легальные варианты ведения бизнеса, включая официальный ввоз товаров с полным таможенным оформлением или налаживание легальных цепочек поставок с российскими производителями. Для разработки правомерной стратегии рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на таможенном и предпринимательском праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>