Проблемы с преподавателем физкультуры, который не провёл зачет на последнем занятии

<h2 id="_1">Нарушение учебного процесса преподавателем и недопуск студента к сдаче зачета</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Преподаватель Петрова, ответственная за проведение зачетного занятия (прием долгов), оставила группу студентов в спортзале без проведения запланированной аттестации и не вернулась к концу занятия. Её бездействие привело к тому, что студентка Елена не смогла сдать зачет в установленное время, что создает угрозу возникновения академической задолженности и недопуска к экзаменационной сессии. Данные действия (бездействие) преподавателя являются нарушением её должностных обязанностей и прав студентов.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Обязанности педагогического работника</h4> <blockquote> <p>"Педагогические работники обязаны: ... обеспечивать в полном объеме реализацию рабочей программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей)" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 48, пункт 1.1).</p> <p>"Педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые установлены федеральными законами" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 48, пункт 4).</p> <p>"Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 21).</p> </blockquote> <p>Преподаватель, не явившись на запланированное зачетное занятие, не обеспечила реализацию рабочей программы и недобросовестно исполнила свои трудовые обязанности.</p> <h4 id="_5">Права обучающихся</h4> <blockquote> <p>"Обучающимся предоставляются академические права на: ... обжалование актов образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 34, пункт 1.19).</p> <p>"В целях защиты своих прав обучающиеся ... вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 45, пункт 1.1).</p> <p>"Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 58, пункт 8).</p> </blockquote> <p>Студенты имеют право обжаловать действия преподавателя, а непрохождение аттестации по уважительной причине (коей является бездействие преподавателя) не должно автоматически приводить к отчислению.</p> <h4 id="_6">Промежуточная аттестация и обязанности образовательной организации</h4> <blockquote> <p>"Освоение образовательной программы ... сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 58, пункт 1).</p> <p>"Образовательная организация обязана ... обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 28, пункт 6.1).</p> <p>"К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: ... осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 28, пункт 3.10).</p> </blockquote> <p>Вуз обязан организовать процесс промежуточной аттестации и обеспечить возможность её прохождения.</p> <h4 id="_7">Возможная ответственность преподавателя</h4> <blockquote> <p>"За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 192).</p> </blockquote> <p>Бездействие преподавателя может быть квалифицировано как дисциплинарный проступок.</p> <h4 id="_8">Порядок рассмотрения обращений</h4> <blockquote> <p>"Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения ... в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения ... и их должностным лицам" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 2, пункт 1).</p> <p>"Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 9, пункт 1).</p> </blockquote> <p>Жалоба студента подлежит обязательному рассмотрению.</p> <h3 id="_9">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Немедленные действия для студентки Елены:</strong></p> <ul> <li><strong>Обратиться к заведующему кафедрой</strong> (или руководителю учебного подразделения) с устным, а лучше письменным заявлением. В заявлении изложить факты: дата, время, группа, предмет, что преподаватель не провела занятие и не приняла зачет. Указать, что это создает угрозу академической задолженности.</li> <li><strong>Требовать предоставления возможности сдать зачет</strong> в иной срок, так как причина неявки на аттестацию является уважительной (действия преподавателя). Ссылаться на часть 8 статьи 58 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".</li> <li><strong>Подготовить коллективное обращение</strong> от группы студентов, присутствовавших на занятии, в качестве подтверждения факта. Коллективная жалоба имеет больший вес.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Порядок обращения и инстанции внутри вуза (по возрастанию):</strong></p> <ul> <li><strong>Непосредственный руководитель преподавателя</strong> (заведующий кафедрой, начальник физкультурного отделения).</li> <li><strong>Деканат факультета/института.</strong></li> <li><strong>Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.</strong> Эта комиссия создается в вузе и является эффективным инструментом для разрешения подобных конфликтов. Её решение обязательно для исполнения.<blockquote> <p>"В целях защиты своих прав обучающиеся ... вправе: ... обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 45, пункт 1.2).</p> </blockquote> </li> <li><strong>Ректорат/Администрация вуза</strong> (проректор по учебной работе, ректор).</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Если внутреннее обращение не помогло:</strong></p> <ul> <li><strong>Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).</strong> Это надзорный орган, который осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере образования.<blockquote> <p>"Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти ... Предметом ... является: соблюдение обязательных требований, установленных законодательством об образовании" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 93, пункты 2, 3.1).</p> </blockquote> </li> <li><strong>Государственная инспекция труда (ГИТ).</strong> Поскольку нарушение допущено работником (преподавателем), можно обратиться с жалобой на нарушение трудовой дисциплины, которая повлекла ущемление прав студентов.</li> <li><strong>Прокуратура.</strong> Можно обратиться с заявлением о нарушении прав на образование.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Важные замечания:</strong></p> <ul> <li>Академическая задолженность у Елены в данном случае не должна считаться результатом её неуспеваемости, а является следствием невыполнения обязанностей преподавателем. Вуз обязан назначить новый срок для сдачи зачета.</li> <li>Для подтверждения факта полезно собрать доказательства: письменные показания сокурсников (желательно с контактными данными), возможно, записи с камер наблюдения, если они есть в коридоре.</li> <li>При написании жалобы обязательно укажите свои ФИО, контакты, подробно изложите суть проблемы и свои требования (дать возможность сдать зачет, привлечь преподавателя к дисциплинарной ответственности).</li> </ul> </li> </ol> <p><strong>Рекомендуется начать с обращения к руководству кафедры и деканата. Если вопрос не будет решен оперативно и справедливо, следует подавать письменное обращение в комиссию по урегулированию споров вуза.</strong> В случае бездействия администрации вуза имеет смысл обратиться в контрольно-надзорные органы. Для детального разбора ситуации и подготовки процессуальных документов можно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на образовательном праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>