Вопрос о законности учета оценок за пробный период в итоговой успеваемости при семейном обучении

<h2 id="_1">Правомерность учета оценок, полученных в бесплатном пробном периоде до заключения договора</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы столкнулись с ситуацией, когда онлайн-школа включила в официальный табель успеваемости вашего сына низкие оценки, полученные им в период так называемого «бесплатного пробного периода», когда договор на оказание платных образовательных услуг еще не был заключен и оплата не произведена. Школа объясняет это своими внутренними правилами и тем, что ученик уже имел доступ к материалам.</p> <h4 id="1">1. Правовая природа отношений в пробный период</h4> <p>Ключевой вопрос — существовали ли в пробный период правоотношения, обязывающие вашего сына проходить аттестацию и позволяющие школе учитывать ее результаты.</p> <blockquote> <p>"Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей." (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 153)</p> <p>"Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей." (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 420, п.1)</p> <p>"Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора." (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 432, п.1)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод:</strong> В период бесплатного пробного доступа договор об оказании платных образовательных услуг заключен не был. Следовательно, у сторон не возникли взаимные права и обязанности, характерные для договорных образовательных отношений. Предоставление бесплатного доступа можно рассматривать как преддоговорные действия (ознакомление с услугой), но не как начало исполнения договора.</p> <h4 id="2">2. Возникновение образовательных отношений по закону об образовании</h4> <blockquote> <p>"Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию ... а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", Статья 53, п.1)</p> <p>"Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательной деятельности, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение или в договоре об образовании..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", Статья 53, п.4)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод:</strong> Права и обязанности обучающегося, включая обязанность проходить текущий контроль и аттестацию, возникают только с момента formalного приема в организацию (издания распорядительного акта или заключения договора). До этого момента лицо не является обучающимся данной организации в правовом смысле.</p> <h4 id="3">3. Промежуточная аттестация и текущий контроль</h4> <blockquote> <p>"Освоение образовательной программы ... сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", Статья 58, п.1)</p> <p>"Освоение общеобразовательной программы ... сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются Организацией самостоятельно." (Источник: Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 N 115, п.25)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод:</strong> Текущий контроль и промежуточная аттестация — это элементы образовательного процесса, проводимого в отношении <strong>обучающихся</strong>. Так как в пробный период ваш сын еще не был принят на обучение и не являлся обучающимся, нормы об аттестации на него не распространялись.</p> <h4 id="4">4. Принцип добросовестности и предоставление информации</h4> <blockquote> <p>"При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно." (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 1, п.3)</p> <p>"Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия представлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора." (Источник: Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441, п.10)</p> <p>"Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах)." (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", Статья 8, п.1)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод:</strong> Школа, по всей видимости, нарушила принцип добросовестности. Предоставляя пробный доступ, она должна была ясно и недвусмысленно информировать о том, что выполненные (или невыполненные) в этот период задания будут учитываться в будущей успеваемости как официальные оценки. Если такая информация не была предоставлена явным образом, а тем более если пробный период позиционировался только как "ознакомительный", действия школы можно расценивать как введение в заблуждение.</p> <h4 id="5">5. Локальные нормативные акты школы</h4> <blockquote> <p>"Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", Статья 30, п.1)</p> <p>"Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ", Статья 30, п.4)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод:</strong> Даже если в правилах школы указано, что "пробный период является частью учебного процесса", это правило не может иметь обратную силу и распространяться на период, когда договорные отношения еще не возникли. Локальный акт не должен противоречить законодательству, в частности, норме о возникновении образовательных отношений с момента заключения договора. Правило, позволяющее учитывать результаты действий, совершенных до заключения договора, в качестве официальной аттестации, ухудшает положение потребителя (обучающегося) и может быть признано недействительным.</p> <h3 id="_3">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Действия школы неправомерны.</strong> Включение оценок, полученных до заключения договора на оказание платных образовательных услуг, в официальный табель успеваемости и их учет при промежуточной аттестации противоречит законодательству об образовании и гражданскому законодательству, так как на момент получения этих оценок образовательные отношения между вашим сыном и школой еще не возникли.</p> </li> <li> <p><strong>Нарушен принцип добросовестности.</strong> Школа начала процесс, влекущий негативные последствия для учащегося (выставление оценок), до того, как стороны согласовали все условия и заключили договор. Если школа заранее не предупредила о таком правиле четко и однозначно, это дополнительно свидетельствует о недобросовестности.</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендуемый порядок действий:</strong></p> <ul> <li><strong>Шаг 1: Официальное обращение.</strong> Напишите в адрес школы (на имя директора) подробную письменную претензию. Сошлитесь на ст. 53 ФЗ "Об образовании в РФ", указав, что права и обязанности обучающегося, включая обязанность проходить аттестацию, возникли только с момента заключения договора и оплаты. Требуйте исключить спорные оценки из табеля за четверть.</li> <li><strong>Шаг 2: Обращение в комиссию по урегулированию споров.</strong> В соответствии со ст. 45 ФЗ "Об образовании в РФ" вы вправе обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая должна быть создана в школе. Решение этой комиссии является обязательным для школы.</li> <li><strong>Шаг 3: Обращение в контролирующие органы.</strong> В случае отказа удовлетворить требования можете пожаловаться в Рособрнадзор и территориальный орган Роспотребнадзора на действия школы как исполнителя платных образовательных услуг, нарушающие законодательство об образовании и права потребителей.</li> <li><strong>Шаг 4: Судебная защита.</strong> Если досудебные способы не помогут, вы имеете право обратиться в суд с иском о защите прав потребителя. Можете требовать обязать школу исключить оценки, взыскать компенсацию морального вреда (ст. 15 Закона "О защите прав потребителей") и уплатить штраф в пользу потребителя (ст. 13 Закона "О защите прав потребителей"). Потребители по таким делам освобождаются от уплаты госпошлины.</li> </ul> </li> </ol> <p>Для подготовки официальных обращений и, при необходимости, судебного иска рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве и защите прав потребителей.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>