Куда обращаться с жалобами на бездействие сотрудников учреждений исполнения наказаний в предоставлении медицинской помощи осужденному инвалиду

Вопрос #11995

Создан 12.10.2025 16:45

Бесплатный вопрос
Мой брат, инвалид, осужден по части 2 статьи 111 Уголовного кодекса. У него тяжелое заболевание - коксартроз, из-за чего ему установлена пожизненная инвалидность, и он вынужден передвигаться на костылях. Кроме того, у него диагностирована энцефалопатия второй степени, затрагивающая функции головного мозга и усугубляющая его состояние. В материалах уголовного дела присутствуют многочисленные доказательства неправомерных действий потерпевшего, включая попытки физического нападения, что привело к тому, что брат в ответ использовал костыль. Этот костыль по программе реабилитации считается средством для обеспечения мобильности, но следователь расценил его как орудие преступления. Имеется договоренность с органами социальной защиты о надомном обслуживании, а из медицинских записей следует, что ему требуется регулярная терапия и наблюдение. Однако в месте лишения свободы необходимую медицинскую помощь не предоставляют, его здоровье продолжает ухудшаться, боли усиливаются, и он не может долго сидеть или соблюдать постельный режим из-за проблем с костями и отсутствием части бедра. Уже отбыто около шести месяцев срока. Мы направили ходатайство начальнику учреждения о проведении медицинского освидетельствования на основе соответствующих нормативных актов, но реакции нет, и ситуация только усугубляется. 1. Как эффективно противостоять этому бездействию? 2. Можно ли подать иск в суд о пересмотре условий отбывания наказания или освобождении, не дожидаясь официального медосвидетельствования? 3. Какие шаги предпринять, если администрация учреждения полностью игнорирует наши обращения? 4. В какие вышестоящие инстанции или контролирующие органы еще можно подать жалобу на бездействие сотрудников учреждений исполнения наказаний, и стоит ли это делать в данной ситуации?
A
<h2 id="_1">Нарушение прав осужденного инвалида на медицинскую помощь в исправительном учреждении</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Ваш брат, являясь инвалидом с тяжелыми заболеваниями (коксартроз и энцефалопатия 2 степени), отбывает наказание в условиях, где ему не предоставляется необходимая медицинская помощь, что приводит к ухудшению состояния здоровья. Администрация учреждения игнорирует ходатайство о медицинском освидетельствовании, поданное 6 месяцев назад.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Право на медицинскую помощь и обязанности администрации</h4> <blockquote> <p>"Лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Статья 26)</p> <p>"При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Статья 26)</p> <p>"Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Статья 13)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Право на обращения и сроки их рассмотрения</h4> <blockquote> <p>"Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления" (Источник: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Статья 12)</p> <p>"Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статья 12)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Контроль и надзор за деятельностью учреждений</h4> <blockquote> <p>"Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами" (Источник: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Статья 22)</p> <p>"Суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора" (Источник: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Статья 20)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. Как эффективно противостоять бездействию администрации?</h4> <p><strong>Немедленно обращайтесь в прокуратуру</strong> - это наиболее эффективный способ реагирования на бездействие администрации исправительного учреждения. Прокуратура имеет широкие полномочия по проверке соблюдения законов:</p> <blockquote> <p>"Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", Статья 22)</p> </blockquote> <h4 id="2">2. Можно ли подать иск о пересмотре условий отбывания наказания без официального медосвидетельствования?</h4> <p><strong>Да, можно обратиться в суд</strong>, но медицинское освидетельствование будет необходимо. Без официального медицинского заключения сложно доказать необходимость изменения условий отбывания наказания или освобождения.</p> <blockquote> <p>"Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания." (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, Статья 81)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Какие меры предпринять при полном игнорировании обращений администрацией?</h4> <p><strong>Подавайте жалобы в следующие инстанции</strong>:<br /> - <strong>Прокуратуру</strong> - как основной надзорный орган<br /> - <strong>Вышестоящие органы УИС</strong> - используя ведомственный контроль<br /> - <strong>Суд</strong> - с жалобой на действия администрации учреждения<br /> - <strong>Уполномоченному по правам человека</strong> - как дополнительный механизм защиты</p> <h4 id="4">4. В какие вышестоящие инстанции можно подать жалобу?</h4> <p><strong>Основные инстанции для обжалования</strong>:<br /> 1. <strong>Прокуратура</strong> - наиболее эффективный орган реагирования<br /> 2. <strong>Вышестоящие органы ФСИН России</strong> - используя механизм ведомственного контроля<br /> 3. <strong>Суд</strong> - для непосредственной защиты нарушенных прав<br /> 4. <strong>Уполномоченный по правам человека в РФ</strong><br /> 5. <strong>Общественные наблюдательные комиссии</strong></p> <p><strong>Рекомендую начать с прокуратуры</strong>, поскольку она обладает наиболее широкими полномочиями и может оперативно отреагировать на нарушения.</p> <h3 id="_8">Дополнительные рекомендации</h3> <ol> <li><strong>Соберите медицинские документы</strong>, подтверждающие ухудшение состояния здоровья брата</li> <li><strong>Сохраняйте копии всех обращений</strong> и ответов на них</li> <li><strong>Рассмотрите возможность обращения к адвокату</strong> для профессиональной помощи в подготовке документов</li> <li><strong>Укажите в жалобах конкретные нарушения</strong> и ссылки на нормы законодательства</li> </ol> <p>Бездействие администрации исправительного учреждения в течение 6 месяцев является грубым нарушением законодательства и требует немедленного реагирования со стороны контролирующих органов.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

12.10.2025 16:51