Вопрос о невыплате и занижении пенсии при переселении из зоны военных действий в другую страну

<h2 id="_1">Восстановление пенсионных прав гражданина, переехавшего из Республики А в страну В</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Из вашего описания следует несколько ключевых проблем:</p> <ol> <li>Отсутствие перерасчета пенсии за период с 2012 по 2017 год, когда выплаты были восстановлены в Республике А</li> <li>Возможное неполное отражение информации в пенсионном деле</li> <li>Отказ в перерасчете по Закону от 20.01.2021 № 10</li> <li>Неучтенные периоды работы в стране В</li> </ol> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Общие принципы пенсионного обеспечения</h4> <blockquote> <p>"Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 4)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Учет периодов работы за границей</h4> <blockquote> <p>"Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 11)</p> <p>"В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 13)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Порядок перерасчета пенсии</h4> <blockquote> <p>"Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 23)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Приоритет международных договоров</h4> <blockquote> <p>"Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора" (Источник: Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации", статья 5)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="2012-2017">По поводу перерасчета за 2012-2017 годы</h4> <ol> <li> <p><strong>Требуйте официального ответа</strong> - направьте в пенсионный фонд письменный запрос с требованием разъяснить, почему не производился перерасчет пенсии за период с 2012 по 2017 год, ссылаясь на восстановление выплат в Республике А с 2013 года.</p> </li> <li> <p><strong>Запросите полное пенсионное дело</strong> - вы имеете право ознакомиться со всем содержанием своего пенсионного дела, чтобы проверить полноту информации.</p> </li> <li> <p><strong>Обратитесь с жалобой</strong> - в случае отказа или неполучения ответа направьте жалобу в вышестоящий пенсионный орган, как это предусмотрено законодательством:</p> </li> </ol> <blockquote> <p>"В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статья 31)</p> </blockquote> <h4 id="_9">По поводу международного соглашения</h4> <p>К сожалению, в предоставленных нормативных актах отсутствует информация о Соглашении от 15.04.1990, которое вы упомянули. Для уточнения его применения рекомендую:</p> <ol> <li>Обратиться в Министерство иностранных дел или Министерство труда и социальной защиты для получения текста и разъяснения применения данного соглашения</li> <li>Проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на международном пенсионном праве</li> </ol> <h4 id="_10">По поводу периодов работы в стране В</h4> <p>Ваш стаж работы в стране В (3 года 4 месяца) не может быть учтен при расчете российской пенсии, если:</p> <ul> <li>За этот период не уплачивались страховые взносы в российскую пенсионную систему</li> <li>Отсутствует международное соглашение о взаимном учете страхового стажа</li> </ul> <h4 id="_11">Практические шаги</h4> <ol> <li> <p><strong>Соберите документацию</strong>:<br /> - Копии всех ответов пенсионного фонда<br /> - Документы, подтверждающие выплату пенсии в Республике А до 2012 года<br /> - Документы о восстановлении выплат в Республике А с 2013 года<br /> - Документы о работе в стране В</p> </li> <li> <p><strong>Направьте официальные запросы</strong> в пенсионный фонд с требованием:<br /> - Произвести перерасчет с учетом всех периодов<br /> - Предоставить полную информацию о расчете пенсии<br /> - Обосновать отказ в перерасчете по Закону от 20.01.2021 № 10</p> </li> <li> <p><strong>Обратитесь к адвокату</strong> для подготовки административного иска в случае бездействия пенсионных органов.</p> </li> </ol> <p>Учитывая сложность ситуации и длительность процесса (уже 5 лет), рекомендую действовать через профессионального представителя, который сможет грамотно использовать нормы международного и пенсионного права для защиты ваших прав.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>