Вопрос о невыплате и перерасчете пенсии после переезда из зоны боевых действий

Вопрос #10767

Создан 08.10.2025 14:07

Бесплатный вопрос
Я гражданин непризнанной республики Восток. Пенсионер с 2009 года. Пенсию получал до 2014 года. Когда начались боевые действия в регионе, пенсию перестали выплачивать. Всё это время я находился в России. Оформил РВП, а потом 20.12.2018 года получил вид на жительство, и в феврале 2019 года обратился в местный пенсионный фонд по месту регистрации. Они сделали запрос моего пенсионного дела в соседнее государство (тогда ещё не признанной республики Восток). Пенсионное дело поступило из пенсионного фонда непризнанного региона 05.04.2019 г, в котором сказано о выплате пенсии по 30.06.2014 г. В 2015 году была восстановлена выплата пенсий в непризнанном регионе, но как я понял, что в моем пенсионном деле не сделали перерасчёт моей пенсии с 2014 го по 2019 года. Мне в пенсионном фонде об этом не сказали и сейчас скрывают эту причину. За время работы в России у меня есть подтверждённый стаж с 01.01.2004 - 31.12.2006 г, и с 01.04.2009 - 31.07.2009 г, общий стаж 3 г, 4 месяца. Согласно п.4 Указания Минсоцзащиты по истечении срока три месяца,(а пенсионное дело поступило уже через полтора месяца) мне решением от 30.05.2019 г. с 01.02.2019 г. в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ, назначена страховая пенсия по старости в размере 7180р,(фв-5334,19 руб, СП-1845,91 руб), ИПК 22.435. Я шахтёр , ушёл на пенсию по льготной категории.У меня просто есть одна официальная запись, где в 2012г у меня была пенсия 3115 гривен (курс был 1:4, на рубли 12460 руб). Я конечно не знаю какое отношение было гривны к рублю когда в 2015 году возобновили выплаты пенсий, но то что насчитали мне, я конечно был не согласен. Сначала писал жалобы, мне писали ответы что всё посчитано правильно. Потом я понял что бесполезно бороться, и успокоился. Успокоился потому что не знал об международном соглашении 1992 года. И вот когда узнал, только тогда я догадался в чём причина, и что от меня скрывают. Потому что мне не говоря, что может быть нужно пенсионное дело перевести обратно, чтобы там произвели перерасчёт с 2015 г и по 2019г. Ну и сейчас уже наверное там всё пересчитать по новому федеральному закону о пенсиях 2023 года. Я почему и понял что в деле что-то не так, потому что обратился за перерасчётом по этому закону, а мне отказали. Подскажите пожалуйста что делать в моей ситуации, нужно ли возвращать дело в пенсионный фонд непризнанного региона , или можно всё решит по-другому, всё затянулось уже на пять лет. С 2014г, и по 2019г не получал, выдали только за пол года ,остальные сказали мы не можем. Так ли это, подскажите пожалуйста. И сейчас получаю считаю заниженную пенсию.
A
<h2 id="_1">Проблема с назначением и размером пенсии гражданину непризнанной республики</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>На основании предоставленной информации можно сделать следующие выводы:</p> <p>Вы являетесь пенсионером, который получил право на пенсию в 2009 году в непризнанной республике Восток. После переезда в Россию и получения вида на жительство Вам была назначена страховая пенсия по старости с 01.02.2019 года в размере 7180 рублей.</p> <p>Основные проблемы в Вашей ситуации:<br /> 1. Отсутствие выплат пенсии за период с 2014 по 2019 год<br /> 2. Возможное неучтение пенсионных прав за период работы в непризнанном регионе<br /> 3. Отказ в перерасчете пенсии по новому законодательству</p> <h3 id="_3">Применимые нормы права</h3> <h4 id="_4">Право на пенсионное обеспечение в РФ</h4> <blockquote> <p>"Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 4)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Учет стажа работы</h4> <blockquote> <p>"В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 11)</p> <p>"Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 11)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Порядок перерасчета пенсии</h4> <blockquote> <p>"Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета величины индивидуального пенсионного коэффициента" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 18)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_8">По основным вопросам:</h4> <ol> <li> <p><strong>Относительно возврата пенсионного дела</strong> - В представленном контексте отсутствуют нормы, регулирующие процедуру возврата пенсионного дела в пенсионные органы непризнанных республик. Российское законодательство не содержит специальных процедур для взаимодействия с пенсионными системами непризнанных образований.</p> </li> <li> <p><strong>Относительно перерасчета за период 2014-2019 гг.</strong> - Пенсионный фонд РФ правомерно назначил пенсию с даты обращения (01.02.2019), так как согласно статье 22 ФЗ "О страховых пенсиях":</p> <blockquote> <p>"Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию." </p> </blockquote> </li> </ol> <p>Выплата пенсии за периоды до обращения в российские органы не предусмотрена действующим законодательством.</p> <ol start="3"> <li><strong>Относительно учета стажа из непризнанного региона</strong> - В контексте отсутствует информация о специальных соглашениях или нормах, регулирующих учет пенсионных прав, приобретенных в непризнанных республиках.</li> </ol> <h4 id="_9">Рекомендации:</h4> <ol> <li> <p><strong>Обратиться с официальным запросом</strong> в Пенсионный фонд с требованием предоставить развернутое письменное объяснение отказа в перерасчете с указанием конкретных правовых норм.</p> </li> <li> <p><strong>Подать жалобу</strong> в вышестоящий орган Пенсионного фонда или в прокуратуру на неправомерный отказ в перерасчете, если таковой имел место.</p> </li> <li> <p><strong>Обратиться к адвокату</strong>, специализирующемуся на пенсионном праве, для анализа возможности обжалования решения ПФР в судебном порядке.</p> </li> <li> <p><strong>Уточнить информацию</strong> о международном соглашении 1992 года, на которое Вы ссылаетесь - его применение зависит от того, ратифицировано ли оно Россией и действует ли в настоящее время.</p> </li> </ol> <p>К сожалению, в предоставленном контексте недостаточно информации о специальных процедурах для учета пенсионных прав граждан непризнанных республик. Рекомендую обратиться за консультацией к адвокату для детального анализа именно этого аспекта Вашей ситуации.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

08.10.2025 14:13