Правомерность выписки собственника из жилья и отказа в социальных выплатах

<h2 id="_1">Отказ в детских пособиях и снятие с регистрационного учета при временном отсутствии</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>В вашем случае произошло два взаимосвязанных события: отказ в выплате детских пособий и пособия по беременности, а также снятие всей семьи с регистрационного учета по месту жительства в северном регионе, несмотря на наличие там единственного жилья.</p> <h3 id="_3">Правовой анализ отказа в пособиях</h3> <h4 id="_4">Требования к назначению пособий</h4> <p>Согласно действующему законодательству, пособия назначаются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования:</p> <blockquote> <p>"Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается: ... лицам, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 42 настоящего Порядка, - в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания)" (Источник: Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, пункт 48)</p> <p>"Женщинам, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 10 настоящего Порядка, пособие назначается и выплачивается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания)" (Источник: Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, пункт 15)</p> </blockquote> <p><strong>Важно</strong>: законодательство предусматривает три возможных основания для назначения пособий - по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания.</p> <h4 id="_5">О правомерности требований органов соцзащиты</h4> <p>Требование сотрудницы органов социальной защиты о необходимости наблюдения в женской консультации и посещения детьми образовательных учреждений именно в северном регионе является избыточным и не соответствует букве закона:</p> <blockquote> <p>"Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами" (Источник: Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1, статья 3)</p> </blockquote> <p>Закон не устанавливает требований о фактическом проживании именно по месту регистрации для получения пособий, особенно учитывая, что законодатель предусмотрел альтернативные варианты - по месту пребывания или фактического проживания.</p> <h3 id="_6">Правовой анализ снятия с регистрационного учета</h3> <h4 id="_7">Основания для снятия с регистрации</h4> <p>Согласно законодательству, снятие с регистрационного учета по месту жительства возможно только в строго определенных случаях:</p> <blockquote> <p>"Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства - на основании подаваемых гражданином... заявления о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства; к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении... - на основании решения органа регистрационного учета" (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 31)</p> <p>"Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства...; выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета" (Источник: Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1, статья 7)</p> </blockquote> <h4 id="_8">Понятие фиктивной регистрации</h4> <p>Ключевым в вашем случае является понятие фиктивной регистрации:</p> <blockquote> <p>"фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении" (Источник: Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1, статья 2)</p> </blockquote> <p><strong>Важный момент</strong>: временное отсутствие собственника и членов его семьи не является основанием для признания регистрации фиктивной, особенно если сохраняется намерение вернуться и проживать в данном жилом помещении.</p> <h4 id="_9">Защита прав собственника</h4> <p>Жилищное законодательство обеспечивает защиту прав собственника:</p> <blockquote> <p>"Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 3)</p> <p>"Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 30)</p> </blockquote> <p>Временное отсутствие собственника не лишает его прав на жилое помещение.</p> <h3 id="_10">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. Отказ в пособиях неправомерен</h4> <ul> <li>Наличие постоянной регистрации является достаточным основанием для назначения пособий</li> <li>Требования о фактическом проживании и наблюдении в местных медицинских учреждениях превышают полномочия органов соцзащиты</li> <li>Закон предусматривает назначение пособий по месту жительства, пребывания или фактического проживания</li> </ul> <h4 id="2">2. Снятие с регистрационного учета неправомерно</h4> <ul> <li>Временное отсутствие не является основанием для снятия с регистрации</li> <li>Регистрация не может быть признана фиктивной, если сохраняется намерение проживать в жилом помещении</li> <li>Собственник имеет право временно отсутствовать в своем жилье</li> </ul> <h4 id="3">3. Рекомендуемые действия</h4> <p><strong>Немедленно</strong>:<br /> - Подать жалобу на действия органов МВД о неправомерном снятии с регистрационного учета в вышестоящий орган и в суд<br /> - Обжаловать отказ в назначении пособий в судебном порядке<br /> - Требовать восстановления регистрационного учета</p> <p><strong>Дополнительно</strong>:<br /> - Собрать доказательства того, что квартира является единственным жильем и сохраняется намерение в ней проживать<br /> - Подготовить документы, подтверждающие временный характер отсутствия (трудовой договор мужа, свидетельские показания и т.д.)<br /> - Обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищных и социальных вопросах</p> <p>Срок для обжалования действий государственных органов в суде обычно составляет 3 месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении прав.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>