Покупка жилья с использованием материнского капитала при нахождении супруга в армии

<h2 id="_1">Приобретение квартиры с использованием материнского капитала, если супруг проходит военную службу и не может лично участвовать</h2> <h3 id="_2">Вопрос</h3> <p>Вы хотите приобрести квартиру с использованием средств материнского (семейного) капитала, но Ваш супруг — военнослужащий, находится в воинской части и не может лично присутствовать при оформлении сделки, подаче документов в Пенсионный фонд (СФР) и Росреестр. Необходимо разобрать четыре ключевых вопроса и дать правовой анализ ситуации с опорой на нормы Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Семейного кодекса РФ, Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».</p> <h3 id="1">1. Требуется ли нотариальное согласие супруга на приобретение квартиры и на распоряжение средствами материнского капитала?</h3> <h4 id="11">1.1. На распоряжение материнским капиталом</h4> <p><strong>Нет, закон не требует нотариального согласия супруга для подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала.</strong> </p> <p>Право на распоряжение маткапиталом принадлежит лицу, получившему государственный сертификат. Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ: </p> <blockquote> <p>«Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации … заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала». </p> </blockquote> <p>То есть Вы как владелица сертификата можете самостоятельно подать заявление на улучшение жилищных условий. Согласие супруга на само направление средств формально не требуется.</p> <p><strong>Однако на практике</strong> территориальные органы СФР часто запрашивают письменное согласие супруга на использование средств маткапитала (например, бланк заявления-согласия) — это не предусмотрено законом, но рекомендуется иметь его при себе, чтобы избежать задержек. </p> <h4 id="12-">1.2. На приобретение квартиры (сделку купли-продажи)</h4> <p><strong>Да, но с оговорками.</strong> Согласно ст. 35 Семейного кодекса РФ: </p> <blockquote> <p>«Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга» (п. 3 ст. 35 СК РФ). </p> </blockquote> <p>Важно: покупка квартиры — это <strong>не распоряжение общим имуществом</strong>, а его приобретение. Нотариальное согласие требуется именно на отчуждение (продажу, дарение) общего имущества, а не на покупку. Вместе с тем, поскольку квартира, приобретённая в браке, по умолчанию становится совместной собственностью супругов (ст. 34 СК РФ), Росреестр может потребовать согласие супруга, чтобы подтвердить, что он не возражает против такой покупки и последующего оформления права общей долевой собственности.</p> <p><strong>Рекомендация:</strong> для надёжности оформите нотариально удостоверенное согласие супруга на приобретение квартиры (с указанием конкретного объекта и цены). В условиях, когда супруг находится в воинской части, это согласие может быть удостоверено командиром воинской части в порядке ст. 22 Федерального закона № 76-ФЗ.</p> <h3 id="2">2. Обязательно ли оформлять квартиру в общую долевую собственность всех членов семьи (включая мужа)?</h3> <p><strong>Да, это императивное требование закона.</strong> </p> <p>Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ: </p> <blockquote> <p>«Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению». </p> </blockquote> <p>Таким образом, собственниками квартиры должны стать:<br /> - Вы (лицо, получившее сертификат);<br /> - Ваш супруг;<br /> - все дети (на момент использования средств). </p> <p>Доли определяются по соглашению (например, равными). Оформление права общей долевой собственности является обязательным условием использования маткапитала.</p> <h3 id="3-">3. Какие документы от супруга-военнослужащего необходимы, если он не может явиться лично?</h3> <h4 id="31">3.1. Доверенность на представление интересов</h4> <p>Для совершения юридически значимых действий (подача документов в Росреестр, подписание договора купли-продажи, подача заявления в СФР) супругу необходимо выдать Вам нотариально удостоверенную доверенность. </p> <p>Здесь действует специальная норма: согласно ст. 22 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: </p> <blockquote> <p>«Командиры воинских частей как должностные лица органов исполнительной власти совершают нотариальные действия с участием военнослужащих (граждан, пребывающих в добровольческих формированиях) и граждан, призываемых (поступающих) на военную службу, членов их семей в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». </p> </blockquote> <p>Командир воинской части вправе удостоверить доверенность от имени военнослужащего, и такая доверенность приравнивается к нотариальной. Это позволит Вам действовать от имени мужа при:<br /> - заключении договора купли-продажи;<br /> - подаче заявления о государственной регистрации права;<br /> - подаче обязательства об оформлении квартиры в общую долевую собственность. </p> <h4 id="32">3.2. Нотариальное согласие супруга на приобретение квартиры</h4> <p>Как уже отмечалось, для надёжности рекомендуется оформить нотариально удостоверенное согласие супруга на покупку конкретной квартиры. Его также может удостоверить командир воинской части.</p> <h4 id="33-">3.3. Заявление-обязательство оформить квартиру в общую собственность</h4> <p>Для направления средств маткапитала требуется обязательство лица, получившего сертификат, и (или) его супруга оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи. Если супруг не может подписать такое обязательство лично, оно должно быть подписано им и удостоверено командиром части либо нотариусом. </p> <h4 id="34">3.4. Согласие супруга на использование маткапитала (если потребуют)</h4> <p>Хотя закон не требует такого согласия, некоторые территориальные органы СФР запрашивают письменное согласие супруга. Рекомендуется подготовить его также с удостоверением командиром.</p> <p><strong>Дополнительно:</strong> Если супруг является участником накопительно-ипотечной системы (НИС), могут потребоваться документы от воинской части о его статусе (например, справка о прохождении службы). Но это касается отдельного случая, если используется военная ипотека, а не только маткапитал.</p> <h3 id="4">4. Может ли жена подавать документы в СФР и Росреестр единолично (без супруга)?</h3> <h4 id="41">4.1. В СФР (Пенсионный фонд)</h4> <p><strong>Да, может.</strong> Как указано в ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ, заявление о распоряжении средствами подаёт лицо, получившее сертификат, то есть Вы. Супруг не является заявителем. Однако вместе с заявлением Вы обязаны представить документы, подтверждающие, что супруг не возражает и что квартира будет оформлена в общую собственность (обязательство, согласие). При наличии доверенности или нотариального согласия проблем быть не должно.</p> <p>Также закон позволяет подать заявление в электронной форме через портал Госуслуг (п. 1 ст. 7 № 256-ФЗ в редакции Федерального закона № 475-ФЗ). Это может упростить процесс.</p> <h4 id="42">4.2. В Росреестр</h4> <p><strong>Да, может, но при наличии доверенности от супруга.</strong> </p> <p>В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ: </p> <blockquote> <p>«Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 – 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом» (ч. 4 ст. 15). </p> </blockquote> <p>А также: </p> <blockquote> <p>«Если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права, возникающего с момента государственной регистрации, на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность, обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность» (ч. 4.1 ст. 15). </p> </blockquote> <p>Поскольку квартира будет в общей долевой собственности (Вы, супруг, дети), все участники (или их представители) должны подать заявление. Если муж не может присутствовать, его представляете Вы по нотариальной доверенности, удостоверенной командиром части.</p> <p>Таким образом, <strong>Вы можете подать документы единолично</strong>, если у Вас есть доверенность от мужа, оформленная надлежащим образом.</p> <h3 id="_3">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li><strong>Нотариальное согласие супруга</strong> на распоряжение маткапиталом по закону не требуется, но рекомендую получить его для подстраховки. На сделку купли-продажи квартиры согласие также не обязательно, но его наличие ускорит прохождение госрегистрации.</li> <li><strong>Квартира обязательно должна быть оформлена в общую долевую собственность</strong> Вас, супруга и всех детей. Это условие использования маткапитала.</li> <li><strong>От супруга потребуются:</strong><br /> - нотариальная доверенность на Ваше имя (может быть удостоверена командиром воинской части);<br /> - нотариальное согласие на приобретение квартиры (рекомендуется);<br /> - заявление-обязательство оформить квартиру в общую долевую собственность (подписывается им и удостоверяется командиром);<br /> - возможно, письменное согласие на использование маткапитала (если потребует СФР).</li> <li><strong>Вы можете подавать документы в СФР и Росреестр самостоятельно</strong>, имея при себе паспорт, сертификат на маткапитал и доверенность от мужа (для Росреестра). В СФР заявление подаётся от Вашего имени как владельца сертификата.</li> </ol> <p><strong>Рекомендую</strong> в первую очередь обратиться к командиру воинской части, где служит муж, для оформления доверенности и иных документов. После этого Вы сможете без его личного участия пройти все этапы: подать заявление в СФР (лично или через Госуслуги), заключить договор купли-продажи и зарегистрировать право собственности в Росреестре.</p> <p>Если у Вас останутся сомнения или возникнут дополнительные обстоятельства (например, участие в военной ипотеке), советую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на жилищных и семейных делах.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>