Проблема с оформлением договора социального найма через доверенность между родственниками в муниципальном жилье из-за отказа по причине конфликта интересов представителя

<h2 id="_1">Переоформление договора социального найма после смерти нанимателя: отказ в действиях по доверенности и законные альтернативы</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>После смерти матери, являвшейся нанимателем по договору социального найма, её совершеннолетние сыновья, Игорь и Сергей, зарегистрированные в муниципальной квартире, столкнулись с проблемой. Игорь, проживающий в другом городе, выдал нотариальную доверенность Сергею, чтобы тот мог заключить новый договор соцнайма, выбрав нанимателем себя. Орган, уполномоченный заключать такие договоры, отказал в совершении действий по данной доверенности, сославшись на недопустимость для представителя заключать сделку в свою пользу.</p> <h3 id="_3">Правовые основания отказа</h3> <h4 id="1">1. Правомерность отказа уполномоченного органа</h4> <p>Отказ является <strong>правомерным</strong>. Действующее гражданское законодательство прямо запрещает представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично.</p> <blockquote> <p>"Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 182)</p> </blockquote> <p>Эта норма является императивной (обязательной) и направлена на защиту интересов доверителя от возможных злоупотреблений со стороны представителя. Выдача нотариальной доверенности, даже с самыми широкими полномочиями, включая "правом выбора нанимателя", <strong>не отменяет</strong> этого общего запрета, установленного законом. Таким образом, доверенность, по которой Сергей должен был заключить договор, стороной которого он станет (нанимателем), является неисполнимой в этой части, и отказ жилищного отдела обоснован.</p> <h4 id="2">2. Порядок переоформления договора после смерти нанимателя</h4> <p>Жилищное законодательство устанавливает специальный упрощенный порядок замены нанимателя в случае его смерти, который <strong>не требует использования доверенности</strong> для заключения сделки с самим собой.</p> <blockquote> <p>"В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 686)</p> </blockquote> <p>Более того, Жилищный кодекс РФ конкретизирует эту процедуру:</p> <blockquote> <p>"Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 82)</p> </blockquote> <p><strong>Ключевые выводы из этих норм:</strong><br /> 1. Договор социального найма <strong>не прекратился</strong> со смертью матери. Он продолжает действовать (ст. 686 ГК РФ, ст. 83 ЖК РФ указывает на прекращение только в случае смерти одиноко проживавшего нанимателя).<br /> 2. Для замены нанимателя не требуется заключать <strong>новый договор</strong>. Происходит <strong>изменение (переоформление)</strong> существующего договора путем признания одного из дееспособных членов семьи новым нанимателем.<br /> 3. Для этого необходимо:<br /> * Желание одного из братьев (Сергея) стать нанимателем.<br /> * Согласие другого совершеннолетнего члена семьи, проживающего в квартире (Игоря).<br /> * Согласие наймодателя (муниципального органа).</p> <h3 id="_4">Выводы и конкретные рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Доверенность неприменима для выбора себя в качестве нанимателя.</strong> Отказ жилищного отдела законен. Пытаться оспаривать этот отказ, ссылаясь на доверенность, бесперспективно, так как сотрудники правомерно ссылаются на прямой запрет в законе (ст. 182 ГК РФ).</p> </li> <li> <p><strong>Следует использовать установленный законом упрощенный порядок.</strong> Братьям нужно действовать по процедуре, предусмотренной статьей 82 ЖК РФ и статьей 686 ГК РФ.</p> </li> <li> <p><strong>Конкретные шаги для братьев:</strong></p> <ul> <li><strong>Сергею</strong> (проживающему в квартире) следует повторно обратиться в жилищный отдел (управляющую организацию, ДЕЗ), но не как представитель по доверенности, а как дееспособный член семьи умершей нанимательницы.</li> <li><strong>Игорю</strong> (проживающему в другом городе) необходимо оформить <strong>нотариальное согласие</strong> на то, чтобы нанимателем по договору социального найма был признан Сергей. Это принципиально иной документ, не доверенность, а именно согласие, которое является одним из условий для переоформления договора (ст. 82 ЖК РФ).</li> <li><strong>Сергей</strong> подает в уполномоченный орган заявление о признании его нанимателем, приложив:<ul> <li>Свидетельство о смерти матери.</li> <li>Документы, подтверждающие регистрацию обоих братьев в квартире.</li> <li>Нотариальное согласие Игоря.</li> <li>Свой паспорт.</li> </ul> </li> <li>Наймодатель (муниципалитет) не вправе отказать в переоформлении договора на Сергея при наличии согласия Игоря, так как это прямо предусмотрено законом. В случае необоснованного отказа его можно оспорить в судебном порядке.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Альтернатива для Игоря, если он не может лично обратиться к нотариусу:</strong></p> <ul> <li>Использовать механизм удаленного совершения нотариального действия через Единый портал госуслуг (ст. 44.3 Основ законодательства о нотариате), чтобы оформить необходимое согласие дистанционно.</li> </ul> </li> </ol> <p><strong>Резюме:</strong> Проблема братьев вызвана попыткой использовать неподходящий правовой инструмент (доверенность) для решения вопроса, который урегулирован специальным порядком (согласие члена семьи). Отказ жилищного отдела правомерен. Для решения вопроса Сергею нужно подать заявление о признании его нанимателем, а Игорю — оформить нотариальное согласие на это. При отказе наймодателя выполнить законную процедуру следует обращаться в суд.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>