Отказ в подключении газа через госуслуги: законность при официальном оформлении дома и земли

<h2 id="_1">Правомерность отказа в газификации по основанию отсутствия технической возможности</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>На основании предоставленной информации анализирую Вашу ситуацию с отказом в технологическом присоединении к газораспределительной сети.</p> <h3 id="_3">Применимые нормативные положения</h3> <p>Согласно действующему законодательству, газораспределительные организации обязаны обеспечивать недискриминационный доступ к своим сетям:</p> <blockquote> <p>"Организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей" (Источник: Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статья 27)</p> </blockquote> <p>Основания для отказа в заключении договора о подключении четко регламентированы:</p> <blockquote> <p>"Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 29)</p> </blockquote> <p>Техническая возможность определяется на основе конкретных критериев:</p> <blockquote> <p>"Исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 30)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Критерии удаленности объекта</h3> <p>В нормативных актах установлены конкретные критерии для разных категорий заявителей:</p> <blockquote> <p>"заявители первой категории" - ... расстояние от газоиспользующего оборудования ... до сети газораспределения ... составляет не более 200 метров<br /> "заявители второй категории" - ... протяженность строящейся сети газораспределения до точки подключения ... составляет не более 500 метров для сельской территории<br /> "заявители третьей категории" - ... протяженность строящейся сети газораспределения до точки подключения ... составляет более 500 метров для сельской территории" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 2)</p> </blockquote> <h3 id="_5">Обязанности газораспределительной организации</h3> <p>При отказе исполнитель обязан предоставить информацию:</p> <blockquote> <p>"В случае мотивированного отказа от заключения договора о подключении исполнитель предоставляет имеющуюся в его распоряжении информацию о примерных сроках появления технической возможности подключения" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 32)</p> </blockquote> <h3 id="_6">Возможность обжалования при подключении аналогичных объектов</h3> <p>Принцип недискриминационного доступа является ключевым:</p> <blockquote> <p>"Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 426, пункт 1)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Отказ может быть правомерным</strong>, если расстояние до газопровода превышает установленные нормативы (200 метров для первой категории, 500 метров для сельской территории для второй категории).</p> </li> <li> <p><strong>Требуйте подробного обоснования отказа</strong> - исполнитель обязан предоставить конкретные технические параметры, подтверждающие отсутствие технической возможности.</p> </li> <li> <p><strong>Проверьте факт подключения аналогичных объектов</strong> - если другие лица в аналогичных условиях были подключены, это может свидетельствовать о нарушении принципа недискриминационного доступа.</p> </li> <li> <p><strong>Обратитесь в орган государственной власти субъекта РФ</strong> с предложением о включении в программу газификации мероприятий по обеспечению технической возможности:</p> </li> </ol> <blockquote> <p>"В случае получения от исполнителя мотивированного отказа от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в орган государственной власти субъекта Российской Федерации с предложением о включении в программу газификации мероприятий по обеспечению технической возможности" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, пункт 33)</p> </blockquote> <ol start="5"> <li> <p><strong>Рассмотрите вариант подключения по индивидуальному проекту</strong> с возмещением расходов на обеспечение технической возможности.</p> </li> <li> <p><strong>В случае подтверждения факта дискриминации</strong> (подключение аналогичных объектов при отказе Вам) Вы вправе обратиться в суд или антимонопольный орган для защиты своих прав.</p> </li> </ol> <p>Рекомендую получить письменное обоснование отказа с указанием конкретных технических параметров и расстояний, а затем обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на энергетическом праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>