Спор о задолженности за вывоз ТБО и условиях договора с региональным оператором

Вопрос #19404

Создан 05.11.2025 14:40

Бесплатный вопрос
Здравствуйте, помогите пожалуйста в правоприменении Закона о вывозе ТБО. Региональный оператор прислал мне извещение о задолженности за три года, начиная с момента получения им прав на деятельность в качестве оператора по Ленинградской области с 1.01 2019г. Эта организация считает , что с этой даты у нас заключён договор на основании начала оказания услуг, но за всё время я не получил ни своего экземпляра договора и ни одной квитанции на оплату. После этого я согласовал с ними текст договора за исключением пункта об обратной пролонгации на три года назад с даты подписания нового договора. Однако они на такой вариант не согласились и продолжают требовать уплаты за весь период их деятельности с 01. 01 2019г, угрожая судом, ссылаясь на то, что по закону договор считается заключенным автоматически.
A
<h2 id="_1">Спор с региональным оператором по обращению с ТКО о задолженности за три года</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>На основании предоставленной информации и анализа нормативно-правовых актов можно сделать следующие выводы:</p> <h4 id="_3">Правовой статус договора</h4> <blockquote> <p>"В случае если потребитель (уполномоченная организация) не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов, и по цене, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора" (Источник: Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293, пункт 25)</p> <p>"До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (в письменной форме) услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением об организации обращения с твердыми коммунальными отходами, если иное не установлено настоящими Правилами, и подлежит оплате потребителем" (Источник: Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293, пункт 26)</p> </blockquote> <h4 id="_4">Срок исковой давности</h4> <blockquote> <p>"Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 196)</p> <p>"Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 200)</p> </blockquote> <h3 id="_5">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_6">Публичный характер договора</h4> <blockquote> <p>"Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 426)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Право на информацию</h4> <blockquote> <p>"Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах)" (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", Статья 8)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_9">По существу спора</h4> <ol> <li> <p><strong>Договор действительно считается заключенным автоматически</strong> с момента начала деятельности регионального оператора, даже без подписания отдельного документа.</p> </li> <li> <p><strong>Требование об оплате за три года является правомерным лишь частично</strong> - за период в пределах срока исковой давности (три года), но не за весь период с 01.01.2019, если часть этого периода выходит за рамки трехлетнего срока.</p> </li> <li> <p><strong>Отсутствие квитанций и экземпляра договора</strong> не освобождает от обязанности оплаты, но может служить основанием для снижения размера неустойки или применения иных мер защиты.</p> </li> </ol> <h4 id="_10">Рекомендуемые действия</h4> <ol> <li> <p><strong>Проведите сверку расчетов</strong> за последние три года, так как более ранние требования могут быть оспорены в связи с истечением срока исковой давности.</p> </li> <li> <p><strong>Направьте письменное требование</strong> о предоставлении полной информации о начислениях и расчетах за весь спорный период.</p> </li> <li> <p><strong>Предложите заключить договор</strong> на текущий момент без условия об обратной пролонгации, что соответствует законодательству.</p> </li> <li> <p><strong>В случае судебного разбирательства</strong> заявите о применении срока исковой давности к требованиям, возникшим более трех лет назад.</p> </li> <li> <p><strong>Обратитесь в уполномоченные органы</strong> (Роспотребнадзор, жилищная инспекция) с жалобой на непредоставление документов и информации.</p> </li> </ol> <p>Помните, что угрозы судебным взысканием со стороны оператора являются правомерными в пределах срока исковой давности, однако вы имеете право на судебную защиту и оспаривание необоснованных требований. Рекомендую обратиться к адвокату для подготовки процессуальных документов в случае escalation спора.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

05.11.2025 14:48