Юридические вопросы по повышению тарифа и неопределенности в решениях собрания собственников многоквартирного дома

<h2 id="_1">Правовые аспекты взаимодействия с управляющей организацией по вопросу ремонта в многоквартирном доме</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Управляющая организация уклоняется от выполнения срочного ремонта, требуемого предписанием комитета по жилищному надзору, ссылаясь на недостаток финансирования из-за неизменного тарифа с 2016 года. При этом в протоколе общего собрания собственников отсутствуют четкие гарантии выполнения конкретных работ после повышения тарифа.</p> <h3 id="_3">Обязанности управляющей организации</h3> <blockquote> <p>"Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 10)</p> <p>"Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, что подтверждается предписанием, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 20)</p> </blockquote> <p>Управляющая организация обязана выполнить предписание надзорного органа независимо от размера тарифа, поскольку обеспечение безопасности жильцов является первоочередной обязанностью.</p> <h3 id="_4">Ответственность за бездействие</h3> <blockquote> <p>"Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов правил содержания и ремонта жилых домов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 7.22)</p> <p>"Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушений, Статья 14.1.3)</p> </blockquote> <h3 id="_5">Правомерность требования дополнительного соглашения</h3> <blockquote> <p>"В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 162)</p> <p>"Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 452)</p> </blockquote> <p>Собственники вправе требовать заключения дополнительного соглашения с четким перечнем работ и сроков их выполнения.</p> <h3 id="_6">Рекомендуемые формулировки для документов</h3> <p>В дополнительное соглашение к договору управления необходимо включить:</p> <ol> <li>Конкретный перечень работ, требуемых по предписанию комитета по жилищному надзору</li> <li>Сроки выполнения каждого этапа работ с указанием дат начала и окончания</li> <li>Источники финансирования работ</li> <li>Ответственность за нарушение сроков выполнения работ</li> <li>Порядок приемки выполненных работ</li> </ol> <blockquote> <p>"В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 708)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Возможность приостановления повышения тарифа</h3> <blockquote> <p>"Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 310)</p> </blockquote> <p>Повышение тарифа, утвержденное общим собранием собственников, является обязательным для исполнения. Однако собственники вправе потребовать обеспечения гарантий выполнения работ до вступления в силу новых тарифов.</p> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Подготовьте дополнительное соглашение</strong> к договору управления с четким перечнем работ, сроками их выполнения и ответственностью за нарушение обязательств.</p> </li> <li> <p><strong>Зафиксируйте факт бездействия</strong> управляющей организации путем составления акта о нарушении качества услуг.</p> </li> <li> <p><strong>Обратитесь в орган жилищного надзора</strong> с жалобой на бездействие управляющей организации в отношении выполнения предписания.</p> </li> <li> <p><strong>Потребуйте снижения платы</strong> за содержание жилого помещения в связи с ненадлежащим исполнением управляющей организацией своих обязанностей.</p> </li> <li> <p>В случае продолжения бездействия УК <strong>обратитесь в суд</strong> с требованием о понуждении к исполнению обязательств и возмещении убытков.</p> </li> </ol> <p>Рекомендую проконсультироваться с адвокатом для подготовки юридически грамотного дополнительного соглашения и определения дальнейшей стратегии действий.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>