Правомерен ли отказ администрации в выдаче справки о жилом статусе дома без оплаты сторонней экспертизы?

Вопрос #18147

Создан 30.10.2025 16:32

Бесплатный вопрос
Мы купили загородный дом в садовом товариществе, перевели его из садового в жилой, оформили ипотеку. Хотим воспользоваться материнским капиталом, для этого соответствующий госорган запросил подтверждение, что дом жилой, из-за новых поправок в законе. В местном органе власти говорят, что мы сами должны найти аккредитованную организацию, заказать экспертизу за немалые деньги, предоставить им заключение, и только потом они на комиссии решат, выдать справку или нет, если всё соответствует. Мы многодетная семья, я перечитала кучу законов и правительственных постановлений, и у меня сложилось впечатление, что я просто должна подать заявление в администрацию, а они обязаны выехать на осмотр, собрать комиссию и определить, пригоден ли дом для жилья, без всяких дополнительных трат с моей стороны. Не понимаю, почему я должна платить такие суммы и самой искать какие-то фирмы. Вопрос: правомерен ли такой отказ администрации? Неужели государство действительно заставляет семьи раскошеливаться на сторонние услуги? Еще звонила в техническую службу, объяснила, что дом был жилым, с мебелью и всем обустроенным, но мы делаем ремонт, не трогая конструкцию, выкинули старую мебель, меняем отделку. Там сказали, что дом должен быть жилым и обставленным, и если идет ремонт, то материнский капитал не применить, дом считается нежилым, а за справку просят кучу денег.
A
<h2 id="_1">Правомерность требований администрации о подтверждении статуса жилого дома для материнского капитала</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>На основании предоставленной информации я проанализировал правомерность требований местной администрации о необходимости проведения платной экспертизы за ваш счет для подтверждения статуса жилого дома.</p> <h4 id="_3">Обязанности администрации и заявителя</h4> <p>Согласно законодательству, для признания садового дома жилым домом действительно требуется представление определенных документов:</p> <blockquote> <p>"заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, пункт 56)</p> </blockquote> <p>Это означает, что <strong>администрация действует правомерно</strong>, требуя заключение экспертизы, которое вы должны получить и оплатить самостоятельно.</p> <h4 id="_4">Порядок признания дома жилым</h4> <blockquote> <p>"Садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом" (Источник: Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, пункт 55)</p> <p>"Решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов, указанных в пункте 56 настоящего Положения, уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления" (Источник: Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, пункт 59)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Отказ на основании проведения ремонта</h4> <p>Требование о том, что дом должен быть "обставленным" и отказ на основании проведения ремонта <strong>неправомерен</strong>. Законодательство устанавливает требования к конструктивным характеристикам и инженерным системам, а не к наличию мебели или отделки:</p> <blockquote> <p>"Жилые помещения должны быть обеспечены инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, пункт 12)</p> <p>"Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения... должны находиться в работоспособном состоянии" (Источник: Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, пункт 10)</p> </blockquote> <h3 id="_6">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_7">Правовая оценка:</h4> <ol> <li><strong>Требование о проведении экспертизы за ваш счет - правомерно</strong></li> <li><strong>Отказ на основании отсутствия мебели или проведения ремонта - неправомерен</strong></li> <li><strong>Обязанность самостоятельно найти аккредитованную организацию - правомерна</strong></li> </ol> <h4 id="_8">Рекомендации:</h4> <ol> <li> <p><strong>Получите необходимое заключение</strong> - вам действительно потребуется заключение экспертизы от аккредитованной организации, которое подтверждает соответствие дома требованиям безопасности.</p> </li> <li> <p><strong>Обжалуйте неправомерные отказы</strong> - если администрация отказывает исключительно на основании проведения ремонта или отсутствия мебели, такое решение можно обжаловать:</p> </li> </ol> <blockquote> <p>"Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 11)</p> </blockquote> <ol start="3"> <li> <p><strong>Подайте письменное заявление</strong> с требованием мотивированного отказа, если администрация отказывает в принятии документов из-за ремонта.</p> </li> <li> <p><strong>Обратитесь к адвокату</strong> для составления грамотного заявления и претензии в администрацию, а при необходимости - для подготовки административного иска.</p> </li> <li> <p><strong>Уточните статус дома</strong> - если дом уже был официально переведен в статус жилого, запросите подтверждающие документы, которые могут упростить процедуру.</p> </li> </ol> <p>К сожалению, законодательство действительно возлагает бремя расходов по проведению экспертизы на собственника при признании садового дома жилым. Однако требования о наличии мебели или отказ из-за проведения косметического ремонта не основаны на законе.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

30.10.2025 16:38