При каких условиях собрание собственников признается несостоявшимся и требуется переголосование?

<h2 id="_1">Ответ на вопрос о голосовании по монтажу системы пожаротушения в МКД</h2> <h3 id="_2">Анализ ответственности за противопожарное состояние дома</h3> <p>Из представленной ситуации следует, что существующая противопожарная система в многоквартирном доме не функционирует, что нарушает обязательные требования пожарной безопасности. Согласно действующему законодательству:</p> <blockquote> <p>"Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 41)</p> <p>"Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 42)</p> <p>"Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности" (Источник: Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ, статья 5)</p> </blockquote> <h3 id="_3">Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности</h3> <h4 id="_4">Для управляющей организации</h4> <p>УО несет первичную ответственность за содержание общего имущества, включая противопожарные системы:</p> <blockquote> <p>"Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций" (Источник: Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ, статья 38)</p> </blockquote> <p>За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность:</p> <blockquote> <p>"Нарушение требований пожарной безопасности - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 20.4, часть 1)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Для собственников помещений</h4> <p>Собственники также несут ответственность, так как именно они обязаны обеспечивать содержание общего имущества:</p> <blockquote> <p>"Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 39, часть 1)</p> </blockquote> <p>В случае выявления нарушений требований пожарной безопасности собственники могут быть привлечены к административной ответственности наравне с УО.</p> <h3 id="_6">Последствия голосования "против" монтажа системы</h3> <h4 id="1">1. Для управляющей организации</h4> <p>Голосование "против" не освобождает УО от ответственности перед контролирующими органами. УО обязана обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности независимо от решений собственников:</p> <blockquote> <p>"Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 161, часть 2.3)</p> </blockquote> <p>УО может использовать решение собственников в суде как смягчающее обстоятельство, но это не гарантирует освобождения от ответственности.</p> <h4 id="2">2. Для собственников</h4> <p>Собственники, проголосовавшие "против", несут следующие риски:<br /> - Привлечение к административной ответственности по статье 20.4 КоАП РФ<br /> - Гражданско-правовая ответственность в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц из-за пожара<br /> - Возможность принудительного выполнения работ по решению суда с взысканием расходов с собственников</p> <h3 id="_7">Возможная выгода управляющей организации от голосования "против"</h3> <p>УО может использовать результаты голосования "против" в следующих целях:<br /> 1. При оспаривании предписаний МЧС в суде как доказательство того, что нарушения вызваны не бездействием УО, а решениями собственников<br /> 2. Для минимизации собственных расходов на содержание дома<br /> 3. В качестве обоснования невозможности выполнения предписания в установленный срок</p> <p>Однако такая позиция является рисковенной, так как суд может признать, что УО должна была предпринять все меры для убеждения собственников в необходимости работ.</p> <h3 id="-">Обоснование отклонения предложения из-за завышенной стоимости</h3> <p>Собственники вправе требовать обоснования стоимости работ:</p> <blockquote> <p>"В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 31)</p> </blockquote> <p>Отклонение предложения по причине завышенной стоимости возможно, но должно сопровождаться:<br /> 1. Требованием предоставить детализированную смету<br /> 2. Проведением независимой экспертизы стоимости работ<br /> 3. Предложением альтернативных вариантов выполнения работ</p> <p>Важно: отклонение предложения по цене не освобождает от обязанности обеспечить выполнение требований пожарной безопасности.</p> <h3 id="_8">Условия несостоятельности собрания и переголосования</h3> <p>Собрание считается состоявшимся при наличии кворума:</p> <blockquote> <p>"Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 45, часть 3)</p> </blockquote> <p>Для решений по капитальному ремонту (к которому относится монтаж системы пожаротушения) требуется:</p> <blockquote> <p>"Решения, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 46, часть 1)</p> </blockquote> <p>Переголосование потребуется, если:<br /> 1. Не был достигнут необходимый кворум<br /> 2. Не было получено необходимое большинство голосов для принятия решения<br /> 3. Были нарушены процедуры проведения собрания</p> <h3 id="_9">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li><strong>Голосование "против" не освобождает от ответственности</strong> - ни УО, ни собственников</li> <li><strong>Отказ от монтажа системы противопожарной безопасности</strong> создает риски привлечения к административной ответственности и гражданско-правовой ответственности</li> <li><strong>Требуйте детального обоснования стоимости</strong> работ от УО и проводите независимую экспертизу при необходимости</li> <li><strong>Рассмотрите альтернативные варианты</strong> - поэтапное выполнение работ, выбор другого подрядчика</li> <li><strong>Фиксируйте все нарушения</strong> в работе существующей системы для обоснования необходимости работ</li> <li><strong>Проконсультируйтесь с адвокатом</strong> по вопросу минимизации рисков при голосовании</li> </ol> <p>При наличии доказательств того, что УО намеренно завышает стоимость работ или не выполняет свои обязанности по содержанию противопожарных систем, вы вправе обратиться в органы государственного жилищного надзора и прокуратуру.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>