Легитимность пункта ОСС о праве совета дома менять подрядчика для охранных услуг с оплатой по площади

<h2 id="_1">Легитимность делегирования совету дома полномочий по смене подрядчика охраны</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Рассматриваемый пункт решения общего собрания собственников (ОСС) предусматривает утверждение дополнительных услуг охраны с установлением платы исходя из площади помещений и наделяет совет дома правом замены подрядчика в пределах утвержденной собранием платы без проведения нового собрания.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="1">1. Компетенция общего собрания собственников</h4> <blockquote> <p>"К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: ... 4) выбор способа управления многоквартирным домом; ... 4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 44, пункт 2)</p> </blockquote> <h4 id="2">2. Полномочия совета многоквартирного дома</h4> <blockquote> <p>"Совет многоквартирного дома: ... 7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 161.1, пункт 5)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Порядок распределения расходов на содержание общего имущества</h4> <blockquote> <p>"Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 158, пункт 1)</p> <p>"Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 28)</p> </blockquote> <h4 id="4">4. Требования к решениям собраний</h4> <blockquote> <p>"Решение собрания ничтожно в случае, если оно: ... 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 181.5)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1_1">1. По вопросу делегирования полномочий совету дома</h4> <p><strong>Положение о праве совета дома определять замену подрядчика является сомнительным с юридической точки зрения.</strong></p> <p>Выбор подрядчика для оказания услуг охраны относится к компетенции общего собрания собственников, поскольку это:<br /> - Определение условий пользования общим имуществом<br /> - Утверждение перечня услуг и работ, условий их оказания<br /> - Определение размера финансирования таких услуг</p> <p>Жилищное законодательство прямо не предусматривает возможность делегирования совету дома полномочий по выбору и смене подрядчиков для дополнительных услуг.</p> <h4 id="2_1">2. По вопросу установления платы исходя из площади помещений</h4> <p><strong>Установление платы за дополнительные услуги охраны исходя из площади помещений собственников соответствует законодательству.</strong></p> <blockquote> <p>"Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 249)</p> </blockquote> <p>Поскольку доля в праве общей собственности на общее имущество МКД определяется пропорционально площади помещения собственника, расчет платы исходя из площади является законным.</p> <h4 id="3_1">3. По вопросу включения в единый платежный документ</h4> <p><strong>Включение платы за дополнительные услуги отдельной строкой в единый платежный документ допустимо.</strong></p> <p>Законодательство не запрещает включать в платежный документ плату за дополнительные услуги, утвержденные общим собранием собственников.</p> <h4 id="4_1">4. Рекомендации</h4> <ol> <li> <p><strong>Исключить положение о праве совета дома на замену подрядчика</strong> из решения ОСС, поскольку оно может быть признано недействительным.</p> </li> <li> <p><strong>Предусмотреть альтернативные механизмы</strong> оперативной смены подрядчика:<br /> - Утвердить на ОСС нескольких потенциальных подрядчиков с фиксированными тарифами<br /> - Упростить процедуру созыва внеочередного собрания для решения вопроса о смене подрядчика<br /> - Наделить совет дома правом заключать краткосрочные договоры на период до проведения собрания</p> </li> <li> <p><strong>Обеспечить соответствие решения ОСС требованиям к оформлению</strong> - наличие кворума, правильное оформление протокола, включение вопроса в повестку дня.</p> </li> </ol> <p>Для детальной проработки данного вопроса и минимизации правовых рисков рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>