Здравствуйте! Смотрите, у нас такая ситуация: мы покупаем дом с материнским капиталом, и с 2025 года для этого нужно, чтобы помещение признали жилым. Я подала заявление в администрацию через МФЦ, а они отказывают, говорят, что у них нет полномочий проводить оценку, и требуют сначала получить заключение от какой-то частной экспертной организации. Я жду сейчас письменный отказ и думаю обратиться в прокуратуру, но не понимаю, на какие законы ссылаться, чтобы доказать, что вся эта процедура должна быть на администрации, а не на нас с дополнительными тратами. Еще эти частные эксперты намекают, что сейчас вышел закон, по которому если район газифицирован, а в доме нет газа, даже с печным отоплением, то он не считается жилым. Хотя дом у нас хороший, в техническом паспорте указано, что назначение - жилой дом, стены, пол, крыша, окна и двери в отличном состоянии, сделан косметический ремонт, отопление печное, проведена холодная вода. Дом находится в поселке, некоторые соседи до сих пор ходят за водой к колонке. Регистрация прошла нормально, а вот с распоряжением маткапиталом все остановилось, потому что изначально никто не говорил про это признание жилым. Подскажите, как быть, может, есть какие-то нормы в жилищном законодательстве, которые обязывают администрацию самой всё проверять?
<h2 id="_1">Признание дома жилым для использования материнского капитала: неправомерный отказ администрации</h2>
<h3 id="_2">Анализ ситуации</h3>
<p>Вы столкнулись с неправомерным отказом администрации в принятии заявления о признании дома жилым помещением. Администрация ссылается на отсутствие полномочий проводить оценку и требует заключения частной экспертной организации, что противоречит установленному порядку.</p>
<h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3>
<h4 id="_4">Полномочия органов местного самоуправления</h4>
<blockquote>
<p>"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;" (Источник: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ, статья 14, пункт 6 части 1)</p>
<p>"8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 14, пункт 8 части 1)</p>
</blockquote>
<h4 id="_5">Порядок признания помещения жилым</h4>
<blockquote>
<p>"Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 23, часть 1)</p>
<p>"Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение; 3) план переводимого помещения с его техническим описанием; 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 23, часть 2)</p>
</blockquote>
<h4 id="_6">Требования к жилым помещениям</h4>
<blockquote>
<p>"Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных." (Источник: Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, пункт 12)</p>
</blockquote>
<h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3>
<h4 id="1">1. Администрация действует неправомерно</h4>
<p>Требование администрации о предоставлении заключения частной экспертной организации как обязательного условия для рассмотрения заявления не соответствует законодательству. Орган местного самоуправления обязан самостоятельно осуществлять процедуру признания помещения жилым в рамках своих полномочий.</p>
<h4 id="2">2. Критерии признания дома жилым</h4>
<p>Ваш дом может соответствовать требованиям к жилым помещениям, поскольку:<br />
- Имеется печное отопление (альтернатива газовому)<br />
- Проведена холодная вода<br />
- Дом технически исправен согласно техническому паспорту<br />
- В поселении без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие газоснабжения</p>
<h4 id="3">3. Рекомендуемые действия</h4>
<ol>
<li>
<p><strong>Дождаться письменного отказа</strong> от администрации с указанием причин.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Обратиться в прокуратуру</strong> с жалобой на неправомерные действия администрации, ссылаясь на:<br />
- Нарушение полномочий органов местного самоуправления (статья 14 ЖК РФ)<br />
- Неправомерное требование дополнительных документов (статья 23 ЖК РФ)<br />
- Нарушение порядка предоставления муниципальной услуги</p>
</li>
<li>
<p><strong>Подготовить обоснование</strong> соответствия дома требованиям к жилым помещениям с учетом особенностей населенного пункта без централизованных инженерных сетей.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Рассмотреть возможность судебного обжалования</strong> в случае сохранения отказа после вмешательства прокуратуры.</p>
</li>
</ol>
<h4 id="4">4. Использование материнского капитала</h4>
<p>Для использования материнского капитала на приобретение жилого помещения с 2025 года действительно потребуется признание дома жилым, что подтверждает необходимость решения данной проблемы в правовом поле.</p>
<p>Рекомендую действовать последовательно: получить письменный отказ → обратиться в прокуратуру → при необходимости обжаловать в суде. В случае сложностей с самостоятельной защитой прав целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищных вопросах.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
22.10.2025 12:14