Председатель решил заменить забор на детской площадке на новое ограждение, используя часть сэкономленных средств из статьи 'Уборка снега' и часть из статьи 'Непредвиденные расходы'

Вопрос #1477

Создан 05.09.2025 13:03

Бесплатный вопрос
Добрый день! Являюсь председателем ревизионной комиссии одного садоводческого товарищества. Смета на текущий финансовый год утверждена Общим собранием. Из-за малоснежной зимы сэкономили на вывозе снега, и забор на детской площадке был совсем старым и небезопасным. Председатель решил заменить его на новое ограждение, используя часть сэкономленных средств из статьи 'Уборка снега' и часть из статьи 'Непредвиденные расходы'. Насколько правомочно такое решение, учитывая, что в смету расходы на замену забора не вносились?
A
<h2 id="_1">Правомерность использования сэкономленных средств на замену забора без изменения сметы</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>На основании предоставленного контекста из Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, можно сделать следующие выводы:</p> <h4 id="1">1. Правомочно ли использование сэкономленных средств без изменения сметы?</h4> <blockquote> <p>"утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении" (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ, статья 21, пункт 1, подпункт 12)</p> </blockquote> <p>Данная норма относит утверждение сметы и принятие решений о её исполнении к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Перераспределение средств между статьями утверждённой сметы представляет собой фактическое изменение сметы, что требует решения общего собрания.</p> <h4 id="2">2. Допустимо ли использование средств статьи «Непредвиденные расходы»?</h4> <blockquote> <p>"принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения" (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ, статья 21, пункт 1, подпункт 10)</p> </blockquote> <p>Использование средств, включая средства из статьи «Непредвиденные расходы», относится к решениям об использовании имущества объединения, которые принимаются общим собранием. Председатель не вправе самостоятельно принимать такие решения.</p> <h4 id="3">3. Полномочия ревизионной комиссии</h4> <blockquote> <p>"проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения" (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ, статья 25, пункт 3, подпункт 1)</p> <p>"осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения" (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ, статья 25, пункт 3, подпункт 2)</p> </blockquote> <p>Ревизионная комиссия уполномочена контролировать соблюдение председателем и правлением решений общего собрания, включая исполнение утверждённой сметы.</p> <h3 id="_3">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Действия председателя являются неправомерными</strong>, поскольку:<br /> - Перераспределение средств между статьями сметы без решения общего собрания представляет собой нарушение утверждённой сметы<br /> - Использование средств статьи «Непредвиденные расходы» требует решения общего собрания</p> </li> <li> <p><strong>Как председатель ревизионной комиссии Вы должны</strong>:<br /> - Составить акт проверки с указанием выявленных нарушений<br /> - &gt;"докладывать общему собранию членов такого объединения обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением" (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ, статья 25, пункт 3, подпункт 4)<br /> - Предложить председателю правления внести вопрос о перераспределении средств на ближайшее общее собрание для последующего утверждения</p> </li> <li> <p><strong>В случае отказа председателя исправить нарушения</strong>:<br /> - &gt;"созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения" (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ, статья 25, пункт 4)<br /> - Информировать членов товарищества о выявленных нарушениях</p> </li> <li> <p><strong>Члены товарищества вправе</strong>:<br /> - &gt;"обжаловать в суд решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения" (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ, статья 21, пункт 2)</p> </li> </ol> <p>Рекомендую обеспечить строгое соблюдение процедуры утверждения и изменения сметы через общее собрание, даже если цель расходования средств является благоустройством территории товарищества.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

05.09.2025 13:11