Законность отказа в согласовании перепланировки из-за требования заключения о несущих конструкциях

Вопрос #13392

Создан 16.10.2025 20:25

Бесплатный вопрос
Здравствуйте. Я заказал и получил в местной проектной организации проект перепланировки нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома. В проекте прямо указано, что перепланировка не затрагивает несущие конструкции здания, и это подтверждается техническими расчетами. Однако жилищная инспекция отказала в согласовании, сославшись на необходимость получения дополнительного заключения о техническом состоянии несущих конструкций и оценке возможности проведения работ. Такое требование кажется избыточным, учитывая, что в проекте уже есть все необходимые обоснования. Подскажите, законен ли этот отказ и должны ли я выполнять это требование, если перепланировка действительно не влияет на несущие элементы?
A
<h2 id="_1">Отказ в согласовании перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы столкнулись с отказом жилищной инспекции в согласовании проекта перепланировки нежилого помещения на первом этаже многоквартирного дома. Основанием для отказа послужило требование предоставить дополнительное заключение о техническом состоянии несущих конструкций и оценке возможности проведения работ, несмотря на наличие в проекте технических расчетов, подтверждающих отсутствие воздействия на несущие конструкции.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Регулирование перепланировки нежилых помещений</h4> <blockquote> <p>"Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения)." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 25)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Основания для отказа в согласовании</h4> <blockquote> <p>"Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае: [...] 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 27)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Запрет на требование дополнительных документов</h4> <blockquote> <p>"Не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные настоящим Кодексом." (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 48 часть 16)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Перечень документов для согласования перепланировки</h4> <blockquote> <p>"Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо [...] представляет: [...] 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 26)</p> <p>"Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 26)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. Законность требования дополнительного заключения</h4> <p>Требование жилищной инспекции о предоставлении дополнительного заключения о техническом состоянии несущих конструкций является <strong>незаконным</strong>, поскольку:</p> <ul> <li>Градостроительный кодекс прямо запрещает требовать документы, не предусмотренные законодательством</li> <li>Жилищный кодекс устанавливает исчерпывающий перечень документов для согласования перепланировки</li> <li>Представленный проект уже содержит технические расчеты, подтверждающие отсутствие воздействия на несущие конструкции</li> </ul> <h4 id="2">2. Рекомендуемые действия</h4> <ol> <li> <p><strong>Направьте мотивированное возражение</strong> в жилищную инспекцию с ссылками на указанные нормы законодательства, требуя отмены незаконного требования и принятия решения по существу на основании представленных документов.</p> </li> <li> <p><strong>В случае повторного отказа</strong> обжалуйте решение жилищной инспекции в судебном порядке:</p> </li> </ol> <blockquote> <p>"Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме [...] может быть обжаловано заявителем в судебном порядке." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 27)</p> </blockquote> <ol start="3"> <li><strong>Для судебного обжалования</strong> подготовьте административное исковое заявление:</li> </ol> <blockquote> <p>"Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 124)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Сроки обжалования</h4> <blockquote> <p>"административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 219)</p> </blockquote> <h4 id="4">4. Важное предупреждение</h4> <p>Не осуществляйте перепланировку без официального согласования, так как это может привести к признанию работ самовольными со всеми вытекающими последствиями, включая обязанность привести помещение в прежнее состояние за свой счет.</p> <p>Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах, для подготовки качественного процессуального документа и представительства в суде при необходимости.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

16.10.2025 20:31