Незаконное начисление пени за вывоз мусора в частном доме и правомерность услуги без контейнеров

<h2 id="2019">Взыскание платы за вывоз ТКО с 2019 года при отсутствии контейнеров и фактическом неоказании услуги</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Вы получили счет за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) с 2019 года с неустойкой, при этом ранее счета не предъявлялись, а в вашем поселке отсутствует инфраструктура для сбора мусора (контейнеры) и услуга фактически не оказывается.</p> <h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_3">По вопросу начисления неустойки</h4> <blockquote> <p>"Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 330)</p> <p>"Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 330)</p> <p>"Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 200)</p> </blockquote> <h4 id="_4">По вопросу оплаты при неоказании услуги</h4> <blockquote> <p>"Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 30, часть 5)</p> <p>"Обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 416)</p> <p>"При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 148(45))</p> <p>"К полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов" (Источник: Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", статья 8)</p> </blockquote> <h3 id="_5">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_6">По вопросу неустойки</h4> <ol> <li><strong>Требование о выплате неустойки неправомерно</strong>, поскольку:<br /> - Счета ранее не предъявлялись, следовательно, не было просрочки исполнения обязательства<br /> - Отсутствует вина в неисполнении обязательства, так как вы не получали счетов и не были уведомлены о необходимости оплаты<br /> - Для начисления неустойки требуется факт нарушения обязательства, который в данном случае отсутствует</li> </ol> <h4 id="_7">По вопросу оплаты за неоказанную услугу</h4> <ol> <li> <p><strong>Обязанность по заключению договора существует</strong>, но оплата должна взиматься только за фактически оказанные услуги.</p> </li> <li> <p><strong>При отсутствии контейнеров и фактическом неоказании услуги</strong> требование оплаты противоречит законодательству:<br /> - Органы местного самоуправления обязаны создавать и содержать места накопления ТКО<br /> - При непредоставлении услуги размер платы подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения от оплаты</p> </li> <li> <p><strong>Срок исковой давности</strong> составляет 3 года, что может ограничить взыскание задолженности за периоды до 2021 года.</p> </li> </ol> <h3 id="_8">Рекомендуемые действия</h3> <ol> <li> <p><strong>Направьте письменную претензию</strong> региональному оператору с требованием:<br /> - Отменить начисленную неустойку как неправомерную<br /> - Произвести перерасчет платы за периоды, когда услуга фактически не оказывалась<br /> - Предоставить доказательства оказания услуги (графики вывоза, акты выполненных работ)</p> </li> <li> <p><strong>Обратитесь в органы местного самоуправления</strong> с требованием создать места накопления ТКО в соответствии с их полномочиями.</p> </li> <li> <p><strong>При отказе удовлетворить требования</strong> обратитесь в суд с иском о признании требований о выплате неустойки необоснованными и перерасчете платы за ТКО.</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендуется проконсультироваться с адвокатом</strong> для подготовки процессуальных документов и представительства в суде.</p> </li> </ol> <p>Помните, что обязанность по оплате коммунальных услуг возникает только при их фактическом предоставлении, а неустойка может начисляться исключительно при наличии вины в нарушении обязательства.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>