Юридические проблемы с ТСН и договорами аренды инфраструктуры в застройке ИЖС

Вопрос #12945

Создан 15.10.2025 15:38

Бесплатный вопрос
Здравствуйте. Мы строим дом в одном из муниципальных образований по договору подряда на строительство. Застройщик сдает дома со всеми коммуникациями, включая свет, газ, холодное водоснабжение и водоотведение. Все участки на этой территории застройки имеют вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Планируется построить примерно 180 домов ИЖС и несколько малоэтажных многоквартирных домов. Все улицы находятся в муниципальной собственности. На сегодняшний день еще не все объекты ИЖС построены, на кадастровом учете стоит около 90 домов. Водоснабжение всей территории осуществляется из двух артезианских скважин, а для водоотведения используются локальные очистные сооружения. Все это имущество принадлежит частному лицу. Инженерные сети водоснабжения и водоотведения проходят под муниципальными улицами. Часть домов уже сдана застройщиками, и в них проживают собственники. По имеющимся сведениям, у всех в собственности участок и дом, общей долевой собственности нет. Несколько собственников, чьи участки расположены на разных улицах и даже не имеют общего забора, создали и зарегистрировали товарищество собственников недвижимости под названием 'Коттеджный поселок 'Лесной'' и ошибочно считают всю территорию данной застройки своей общей. Теперь некие представители от застройщика предлагают заключить договор аренды элементов и оборудования централизованного водоснабжения и водоотведения этому созданному ТСН. А также дополнительно договор по комплексному обслуживанию этого арендуемого имущества. Для обзора жителям, проживающим и будущим, представили расчетную ведомость с суммами непонятных затрат и налогов, без какого-либо обоснования данных расходов. В итоге, эта ведомость разбита на примерно 120 объектов ИЖС со стоимостью обслуживания инженерной инфраструктуры в месяц на одно домовладение 3500 рублей. Это предлагается вместо коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. Прошу заметить, вода и канализация уже работают в каждом доме, и в каждом доме установлены счетчики на воду. На вопрос о передаче в гарантирующую организацию всех элементов и оборудования представители застройщика уклоняются, говорят, что еще не введено в эксплуатацию и гарантирующая организация не примет у них до конца строительства всей территории. Прошу дать юридическую оценку данной ситуации. Лично я понимаю, что все это мошенничество, но вот люди не все верят в это. Как вообще нужно с этим поступить по закону, чтобы уберечь людей от данной мошеннической схемы, учитывая, что по жилищному законодательству ТСН должно основываться на общем имуществе, которого здесь нет?
A
<h2 id="_1">Юридическая оценка ситуации с созданием ТСН и предложением аренды инженерной инфраструктуры в коттеджном поселке</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>В представленной ситуации застройщик предлагает собственникам индивидуальных жилых домов (ИЖС) заключить через созданное ТСН договоры аренды и комплексного обслуживания инженерной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, принадлежащей частному лицу. При этом отсутствуют правовые основания для создания ТСН, а техническая возможность предоставления коммунальных услуг уже имеется.</p> <h3 id="_3">Правовой анализ</h3> <h4 id="1">1. Правомерность создания ТСН</h4> <blockquote> <p>"Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества..., созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 123.12)</p> <p>"Собственникам помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья... Товарищество собственников жилья может быть создано: собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах... собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 136)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: Создание ТСН в данной ситуации неправомерно, поскольку:<br /> - Собственники владеют индивидуальными домами и участками без общего имущества<br /> - Отсутствует общая долевая собственность на инженерную инфраструктуру<br /> - Инфраструктура принадлежит частному лицу, а не собственникам домов</p> <h4 id="2">2. Правовой статус инженерных сетей</h4> <blockquote> <p>"Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 210)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: Инженерные сети, принадлежащие частному лицу, подлежат содержанию за счет этого собственника. Собственники ИЖС не несут обязанности по содержанию чужого имущества, если иное не установлено договором.</p> <h4 id="3">3. Обязанность передачи объектов гарантирующей организации</h4> <blockquote> <p>"Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией... договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения" (Источник: Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении", статья 12)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: Заявление застройщика о невозможности передачи инфраструктуры гарантирующей организации до завершения строительства всей территории не соответствует законодательству. Техническая возможность предоставления услуг имеется, объекты могут передаваться поэтапно.</p> <h4 id="4">4. Правомерность возложения расходов на собственников</h4> <blockquote> <p>"Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг)" (Источник: Закон "О защите прав потребителей", статья 16)</p> <p>"Продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется... исключительно с согласия потребителя" (Источник: Закон "О защите прав потребителей", статья 16)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: Предложение заключить договоры аренды и комплексного обслуживания с возложением расходов на собственников при наличии технической возможности получения коммунальных услуг напрямую может квалифицироваться как навязывание дополнительных услуг.</p> <h3 id="_4">Рекомендации собственникам</h3> <h4 id="_5">Меры по защите прав:</h4> <ol> <li><strong>Не подписывать предлагаемые договоры</strong> аренды и комплексного обслуживания</li> <li><strong>Требовать заключения прямых договоров</strong> с ресурсоснабжающей организацией</li> <li> <p><strong>Обратиться с коллективной жалобой</strong> в:<br /> - Орган государственного жилищного надзора<br /> - Федеральную антимонопольную службу<br /> - Прокуратуру<br /> - Роспотребнадзор</p> </li> <li> <p><strong>Потребовать от застройщика</strong>:<br /> - Передачи инженерной инфраструктуры гарантирующей организации<br /> - Предоставления обоснования расчетов и тарифов<br /> - Информации о правовых основаниях предлагаемой схемы</p> </li> <li> <p><strong>Рассмотреть вопрос о признании создания ТСН недействительным</strong> через суд, если это необходимо</p> </li> </ol> <h4 id="_6">Правовые основания для защиты:</h4> <blockquote> <p>"Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права... признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 12)</p> <p>"Защита прав потребителей осуществляется судом" (Источник: Закон "О защите прав потребителей", статья 17)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы</h3> <ol> <li>Предложенная схема с созданием ТСН и заключением договоров аренды инфраструктуры не имеет законных оснований</li> <li>Собственники ИЖС вправе получать коммунальные услуги напрямую от ресурсоснабжающих организаций</li> <li>Действия застройщика могут квалифицироваться как нарушение прав потребителей и антимонопольного законодательства</li> <li>Рекомендуется активное противодействие предложенной схеме с привлечением контролирующих органов и, при необходимости, судебная защита</li> </ol> <p>Собственникам следует объединиться для коллективных действий и обратиться за помощью к квалифицированному адвокату, специализирующемуся в области жилищного и антимонопольного права.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

15.10.2025 15:45