Вопрос о признании территории сельским населенным пунктом для применения льготного тарифа на электроэнергию

Вопрос #12032

Создан 12.10.2025 18:42

Бесплатный вопрос
Нужна помощь в составлении письма в администрацию г.Подольск по поводу повышения тарифа на электроэнергию с 01.07.2024. До этой даты энергоснабжающая организация рассчитывала плату за электричество по адресу малоэтажного поселка «Зеленые Холмы» (Московская область, г.о. Подольск, г Подольск, кв-л Лесной, тер ТСН Зеленые холмы) по тарифу для населения в сельских населенных пунктах. С 01.07.2024 тариф изменился на вариант для некоммерческих объединений граждан, типа садоводческих товариществ. Непонятно вот что: 1) Территория кадастрового квартала № 50:10:0020206 — это сельский или городской населенный пункт, и с какого времени, по какому нормативному акту? Адрес ТСН: г.Подольск, квартал Лесной, тер ТСН Зеленые холмы. 2) Может ли Генеральный план городского округа, утвержденный местными властями, служить основанием, если в нем указано, что эта территория входит в границы города Подольск? 3) В нашем ТСН нет центральной канализации, как часто бывает в сельской местности. Можно ли из-за этого считать нас сельским населенным пунктом, и какие еще факторы, типа удаленности от инфраструктуры, могут влиять на это?
A
<h2 id="_1">Изменение тарифа на электроэнергию для территории ТСН "Зеленые холмы" в г. Подольск</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>С 1 июля 2024 года энергоснабжающая организация изменила тариф на электроэнергию для территории ТСН "Зеленые холмы" с тарифа для населения в сельских населенных пунктах на тариф для некоммерческих объединений граждан. Для определения правомерности данного изменения необходимо установить статус территории.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Определение статуса населенного пункта</h4> <p>Статус населенного пункта (сельский или городской) определяется документами территориального планирования:</p> <blockquote> <p>"Документами территориального планирования муниципальных образований являются: ... 3) генеральные планы городских округов" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 18)</p> <p>"Генеральный план содержит: ... 3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов)" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 23)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Значение Генерального плана</h4> <p>Генеральный план городского округа является официальным документом, определяющим границы и статус территорий:</p> <blockquote> <p>"Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки" относится к вопросам местного значения городского округа (Источник: Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 16)</p> <p>"Документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для установления или изменения границ муниципальных образований в установленном порядке" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 18)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Критерии отнесения к сельским населенным пунктам</h4> <p>В предоставленном контексте отсутствуют конкретные нормативные положения, определяющие критерии отнесения территории к сельскому населенному пункту на основе наличия или отсутствия центральной канализации, удаленности от инфраструктуры и других аналогичных факторов. Статус населенного пункта определяется исключительно его установленными границами и классификацией в документах территориального планирования.</p> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_8">По вопросу определения статуса территории</h4> <ol> <li> <p><strong>Статус территории определяется Генеральным планом</strong> - Если Генеральный план городского округа Подольск указывает, что территория кадастрового квартала № 50:10:0020206 входит в границы города Подольск, то она имеет статус городской территории.</p> </li> <li> <p><strong>Генеральный план имеет юридическую силу</strong> - Утвержденный Генеральный план служит официальным основанием для определения границ и статуса населенных пунктов в пределах городского округа.</p> </li> </ol> <h4 id="_9">По вопросу влияния инфраструктурных факторов</h4> <ol start="3"> <li><strong>Отсутствие центральной канализации не определяет статус</strong> - Наличие или отсутствие определенных элементов инфраструктуры (центральной канализации) не является юридическим критерием для отнесения территории к сельскому или городскому населенному пункту.</li> </ol> <h4 id="_10">Рекомендуемые действия</h4> <ol> <li> <p><strong>Обратиться в администрацию г. Подольск</strong> с запросом о предоставлении выписки из Генерального плана городского округа, подтверждающей статус территории кадастрового квартала № 50:10:0020206.</p> </li> <li> <p><strong>Запросить правила землепользования и застройки</strong> городского округа Подольск для определения территориального зонирования указанной территории.</p> </li> <li> <p><strong>В случае подтверждения городского статуса</strong> территории, обжаловать применение тарифа для некоммерческих объединений, если ТСН "Зеленые холмы" представляет интересы физических лиц - потребителей электроэнергии для бытовых нужд.</p> </li> <li> <p><strong>При необходимости обратиться к адвокату</strong> для подготовки аргументированного правового обоснования в случае спора с энергоснабжающей организацией.</p> </li> </ol> <p>Для получения более детальной информации о критериях отнесения территорий к сельским населенным пунктам рекомендуется ознакомиться с законодательством субъекта Российской Федерации - Московской области в сфере градостроительной деятельности и территориального планирования.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

12.10.2025 18:48