Трудности с технологическим присоединением электроэнергии к гаражу после ликвидации ГСК

Вопрос #10846

Создан 08.10.2025 18:19

Бесплатный вопрос
У меня есть гараж, который сейчас оформляю по гаражной амнистии. Раньше он был в составе гаражно-строительного кооператива (ГСК), и там было электричество. ГСК упразднили по решению налоговой в 2017 году, но свет работал аж до 2023, потом просто обрубили провода от столба. Мы подали заявку в сетевую организацию на техприсоединение только для нашего гаража, но нам прислали отказ. Там написано, что по части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение делается по правилам Правительства РФ и оно однократное, нужно заключать публичный договор. Еще ссылаются на Правила № 861 от 2004 года, которые говорят, что это относится к случаям впервые вводимых устройств или изменения мощности, и т.д. В телефонных разговорах с разными людьми из сетевой компании говорят так: либо восстанавливайте ГСК как юрлицо, и тогда будем работать, либо найдите физлицо, которое возьмет на себя ответственность за все гаражи (их около 36 штук), но только через протокол общего собрания. А это в нашем случае невозможно, потому что частично не знаем, кто все собственники – некоторые гаражи перепроданы, контакты потеряны. Оба варианта нам не подходят. Сбытовая компания вроде готова на индивидуальные договоры по поставке электричества, но они ничего не сделают, пока сетевая не даст технические условия и не оформит присоединение. Как быть в такой ситуации? Обращался в антимонопольную службу, они в устной беседе сказали, что в суд не пойдут, так как с большой вероятностью проиграют, и им это не нужно.
A
<h2 id="-">Восстановление электроснабжения гаража после ликвидации гаражно-строительного кооператива</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Ваша ситуация связана с прекращением электроснабжения гаража после ликвидации ГСК и отказом сетевой организации в технологическом присоединении. Ключевая проблема заключается в том, что сетевая компания рассматривает ваше обращение как первичное технологическое присоединение, тогда как ранее подключение уже существовало.</p> <h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_3">Однократность технологического присоединения и исключения</h4> <blockquote> <p>"Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии... осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер." (Источник: Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статья 26, пункт 1)</p> </blockquote> <p>Однако закон предусматривает важное исключение:</p> <blockquote> <p>"В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется..." (Источник: Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статья 26, пункт 4)</p> </blockquote> <h4 id="_4">Обязанности сетевой организации</h4> <blockquote> <p>"Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения..." (Источник: Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статья 26, пункт 4)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Публичный характер договора</h4> <blockquote> <p>"Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится... энергоснабжение..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 426)</p> <p>"Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 426)</p> </blockquote> <h3 id="_6">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. Отказ сетевой организации неправомерен</h4> <p>Сетевая организация неправильно применяет норму об однократности технологического присоединения. Ваш случай подпадает под исключение, предусмотренное частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, поскольку:<br /> - Энергопринимающее устройство (гараж) ранее было технологически присоединено<br /> - Произошла лишь смена собственника (вы оформляете право собственности)<br /> - Не требуется изменение мощности или схемы электроснабжения</p> <h4 id="2">2. Рекомендуемые действия</h4> <p><strong>Досудебное урегулирование:</strong><br /> - Направьте в сетевую организацию письменную претензию со ссылкой на часть 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике<br /> - Укажите, что требование о восстановлении ГСК или назначении ответственного лица за все гаражи не основано на законе<br /> - Приложите документы, подтверждающие ранее существовавшее подключение и ваше право собственности на гараж</p> <p><strong>Судебная защита:</strong><br /> В случае отказа или отсутствия ответа на претензию, обращайтесь в суд с требованием:</p> <blockquote> <p>"Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; ... присуждения к исполнению обязанности в натуре..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 12)</p> </blockquote> <p>Подавайте административное исковое заявление:</p> <blockquote> <p>"Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями... если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы..." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 218)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Альтернативные варианты</h4> <ul> <li>Обратитесь в прокуратуру с жалобой на неправомерные действия сетевой организации</li> <li>Подайте жалобу в Федеральную антимонопольную службу на нарушение правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии</li> </ul> <p>Поскольку антимонопольная служба уже отказалась от судебного преследования, наиболее эффективным путем будет самостоятельное обращение в суд с требованием обязать сетевую организацию восстановить электроснабжение на основании части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике.</p> <p>Для подготовки качественного искового заявления и ведения дела в суде рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на энергетическом праве и спорах с сетевыми организациями.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

08.10.2025 18:25