Обжалование отказа администрации в заключении договора социального найма из-за отсутствия письменного отказа нанимателя

Вопрос #25148

Создан 25.11.2025 08:51

Бесплатный вопрос
Добрый день! В 1990 году мой родственник получил квартиру от организации, в ордере было указано 5 человек. Наниматель не проживает в квартире примерно с 2005-2010 годов и снят с регистрации, ещё один человек не жил там с 1990 года. С 2000 года постоянно проживали трое, договор найма не заключался, только оригинал ордера сохранился. В 2025 году один из проживающих умер, остались двое. Администрация отказала в оформлении договора найма, так как нет письменного отказа от нанимателя. С нанимателем с 2000 года связи нет, и о его судьбе ничего не известно. Реально ли обжаловать это решение в суде?
A
<h2 id="_1">Возможность обжалования отказа в оформлении договора найма при отсутствии нанимателя</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Из вашего описания следует, что с 2000 года в квартире постоянно проживали три лица на основании ордера 1990 года, при этом официальный договор социального найма никогда не заключался. Наниматель не проживает в квартире с 2005-2010 годов и снят с регистрации, связь с ним утрачена с 2000 года. Администрация правомерно требует письменный отказ нанимателя для переоформления договора, однако получение такого документа невозможно в связи с его отсутствием.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Права постоянно проживающих лиц</h4> <blockquote> <p>"Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 69)</p> <p>"Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 69)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Замена нанимателя при его отсутствии</h4> <blockquote> <p>"В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 686)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Признание гражданина безвестно отсутствующим</h4> <blockquote> <p>"Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 42)</p> <p>"Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 276)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_8">Судебные перспективы</h4> <p>Обжалование отказа администрации в суде имеет хорошие перспективы при условии надлежащей подготовки доказательственной базы. Суд может обязать администрацию заключить договор социального найма с одним из постоянно проживающих граждан.</p> <h4 id="_9">Рекомендуемый порядок действий</h4> <ol> <li> <p><strong>Собрать доказательства фактического проживания</strong>:<br /> - Справки о составе семьи<br /> - Квитанции об оплате коммунальных услуг<br /> - Показания соседей<br /> - Документы, подтверждающие ведение хозяйства</p> </li> <li> <p><strong>Собрать доказательства отсутствия связи с нанимателем</strong>:<br /> - Документальные подтверждения попыток розыска<br /> - Справки из органов внутренних дел об отсутствии информации о месте пребывания<br /> - Свидетельские показания родственников, знакомых</p> </li> <li> <p><strong>Подать заявление в суд о признании нанимателя безвестно отсутствующим</strong> на основании:</p> <blockquote> <p>"В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина" (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 277)</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>После получения решения суда о признании нанимателя безвестно отсутствующим</strong> обратиться в администрацию с требованием о заключении договора социального найма с одним из постоянно проживающих лиц.</p> </li> <li> <p><strong>При отказе администрации</strong> обжаловать этот отказ в судебном порядке с ссылкой на:</p> <blockquote> <p>"В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 686)</p> </blockquote> </li> </ol> <p>Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищных вопросах, для профессиональной подготовки искового заявления и представительства в суде.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

25.11.2025 09:22