Обязанности импортера по экологическому сбору и ответ на предостережение Росприроднадзора

Вопрос #14481

Создан 20.10.2025 06:30

Бесплатный вопрос
Добрый день. У нас такая ситуация возникла. Получили по госпочте уведомление о предостережении, в котором указано, что какое-то региональное управление Росприроднадзора на основе сведений от таможенных органов за 2023 год выявило, что наша компания импортировала текстильные изделия общим весом 15000 кг, которые входят в перечень товаров, подлежащих утилизации после использования. При этом мы не подали вовремя декларацию о количестве выпущенных товаров, не предоставили отчетность по выполнению нормативов утилизации, не рассчитали и не оплатили экологический сбор в установленные сроки. Сроки все прошли, предостережение уже объявлено, и какое-то мероприятие запланировано на будущую дату. Мы занимаемся импортом одежды из-за рубежа, покупаем для перепродажи оптовым покупателям, не для собственного использования. Возникают вопросы: обязаны ли мы вообще платить этот экологический сбор или налог? Что нам сейчас делать в этой ситуации? Как правильно составить ответ для ведомства, чтобы избежать проблем? Хотелось бы разобраться во всех юридических тонкостях, включая возможные штрафы, сроки исправления нарушений и то, как доказать, что наши операции не подпадают под эти обязанности, если это так.
A
<h2 id="_1">Обязанности импортера текстильных изделий по уплате экологического сбора и представлению отчетности</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>На основании предоставленной информации ваша компания, осуществляющая импорт текстильных изделий для последующей перепродажи, получила предостережение от Росприроднадзора о нарушении законодательства в области обращения с отходами от использования товаров.</p> <h3 id="_3">Применимые нормативные положения</h3> <h4 id="_4">Обязанности импортеров</h4> <blockquote> <p>"экологический сбор - сбор, уплачиваемый юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации (далее - производители товаров), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров), которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 1)</p> <p>"Обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны: ... 2) импортеры товаров (юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза)" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.2)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Сроки уплаты экологического сбора</h4> <blockquote> <p>"Экологический сбор уплачивается импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, до дня выпуска товаров в обращение для внутреннего потребления" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.5)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Отчетность импортеров</h4> <blockquote> <p>"Импортеры товаров представляют в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров отчетность о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, до дня выпуска товаров для внутреннего потребления" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.2-1)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Меры ответственности за нарушения</h3> <h4 id="_8">За неуплату экологического сбора</h4> <blockquote> <p>"Неуплата в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее пятисот тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8.41.1)</p> </blockquote> <h4 id="_9">За непредставление отчетности</h4> <blockquote> <p>"Непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8.5.1)</p> </blockquote> <h4 id="_10">За невыполнение предписания</h4> <blockquote> <p>"Невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 19.5)</p> </blockquote> <h3 id="_11">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_12">Обязанности компании</h4> <p>На основании представленных нормативных актов, ваша компания как импортер товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих утилизации после использования, обязана:<br /> - Представлять декларацию о количестве выпущенных товаров<br /> - Представлять отчетность о выполнении нормативов утилизации<br /> - Уплачивать экологический сбор в установленные сроки</p> <h4 id="_13">Рекомендуемые действия</h4> <ol> <li> <p><strong>Немедленно подготовить и направить ответ</strong> на предостережение Росприроднадзора с изложением своей позиции и плана исправления нарушений.</p> </li> <li> <p><strong>Рассчитать и уплатить экологический сбор</strong> за импортированные товары, даже если сроки нарушены, чтобы минимизировать размер штрафных санкций.</p> </li> <li> <p><strong>Подготовить и представить всю недостающую отчетность</strong> в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов.</p> </li> <li> <p><strong>В ответе на предостережение</strong> указать конкретные сроки устранения нарушений и меры, которые компания предпримет для их исправления.</p> </li> <li> <p><strong>Учитывайте</strong>, что согласно законодательству:</p> <blockquote> <p>"В случае поступления требования, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, производитель товаров, импортер товаров, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие утилизацию отходов от использования товаров, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения такого требования устраняют выявленные нарушения" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.2-4)</p> </blockquote> </li> </ol> <h4 id="_14">Важные замечания</h4> <ul> <li>Факт того, что товары импортируются для перепродажи, не освобождает от обязанности уплаты экологического сбора</li> <li>Промедление с устранением нарушений может привести к значительным штрафам</li> <li>Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся в области экологического права, для подготовки грамотного ответа и минимизации рисков</li> </ul> <p>Своевременное и правильное реагирование на предостережение может помочь избежать максимальных размеров штрафов и дополнительных проверочных мероприятий.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

20.10.2025 06:40